중경 재정자금 효익관리요소에 군중만족도 편입

2018-11-21 08:48:09

[중경=신화통신] 재정빈곤해탈부축대상자금 효익을 보다 준확하게 평가하기 위하여 근일 중경시는 “빈곤해탈부축대상자금 효익관리방법”을 출범하여 재정빈곤해탈부축대상자금 분배, 사용, 관리 등 사업효익 평가에 대해 전면적으로 규정하고 군중만족도 등 사회효익지표를 심사요소에 편입시키기로 하였다.  

“방법”은 다음과 같이 확실하게 밝혔다. 빈곤해탈부축대상자금은 각급 정부 및 그 부문에서 빈곤해탈 난관돌파 목표를 기한내에 실현하기 위하여 빈곤지역, 빈곤촌, 빈곤호들이 실시하는 빈곤퇴치 난관돌파 대상(개인과 가정에 대한 보조대상 포함)을 지원하는 여러가지 재정자금을 가리키는데 여기에는 농촌기초시설건설, 산업구빈, 취업구빈 등에 사용되는 대상자금도 전부 혹은 부분적으로 포함되였다. 빈곤해탈부축대상자금 효익관리는 시급에서 총괄적으로 지도하고 구와 현, 향(진), 촌 3급에서 협력하며 분급, 분류, 분선 관리를 실시한다. 빈곤해탈질과 빈곤감소효과를 높이는데 초점을 맞추고 정밀시책을 실시함에 기층에 보다 많은 자주권을 부여하며 층층히 조직하고 여러 부문에서 중복해 평가, 검사하는 것을 엄금하는 것을 효익관리의 기본원칙으로 삼는다.    

빈곤해탈부축대상자금의 정책방향에 따라 효익지표를 류별로 세분화하고 수량화해야 한다. 주요한 효익지표는 수량, 질량, 효률, 비용 및 경제효익, 사회효익, 생태효익, 지속가능 영향과 봉사대상의 만족도 등이다. 효익목표를 아직 설정하지 않은 항목은 원칙상 빈곤해탈부축항목고에 넣어서는 안되며 관련 예산을 신청해서도 안된다. 자금효익평가결과를 앞으로 년도재정자금분배의 중요한 의거로 삼아 시에서 구, 현 당위와 정부 빈곤퇴치 난관돌파 사업성과 심사에 넣어야 한다.

구체적으로 말하면 공정건설류형 대상은 반드시 자금도달, 항목완수, 생태영향, 군중 만족도 등 면을 중심으로 세분화하고 수량화하여야 하며 산업발전류형 대상은 반드시 자금도달, 빈곤인구 수입증가 등 면을 중심으로 세분화하고 수량화하여야 하며 농호별 보조류형 대상은 반드시 자금도달, 빈곤호 직접 수익 등 면을 중심으로 세분화하고 수량화하여야 한다.

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