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정협연변조선족자치주 제12기 위원회 제3차 회의에서의 연설

장안순 (2015년 1월 19일)

  • 2015-01-20 08:01:31

동지들!

주정협 제12기 위원회 제3차 회의가 오늘 성황리에 막을 올렸다. 이는 전 주 정치생활에서의 대사이다. 이번 회의를 잘 여는것은 당중앙 18기 4차 전원회의와 성, 주 당위 10기 4차 전원회의 정신을 깊이있게 관철, 실시하고 새로운 한해의 정협사업을 성과적으로 수행하며 전 주 여러 민족, 각계의 지혜와 힘을 모아 연변의 과학적발전을 추동함에 있어서 자못 중요한 의의를 가진다. 이에 나는 중공연변주위를 대표하여 이번 대회의 승리적인 소집을 열렬히 축하한다! 아울러 정협위원 여러분과 전 주 여러 민족, 각계 인사들에게 진지한 문안을 드린다!

지난 일년동안, 복잡다단한 경제정세와 어렵고 무거운 개혁, 발전 임무에 직면하여 우리는 중앙과, 성당위, 성정부의 제반 결책, 포치를 참답게 관철, 실시하면서 전 주 여러 민족 간부, 대중들과 함께 난관을 뚫고 착실히 사업하여 전 주 안정성장, 구조조정, 개혁촉진, 민생개선 등 제반 사업에서 새로운 진전을 이룩하였으며 초요사회를 전면적으로 실현하는 행정에서 힘찬 발걸음을 내디디였다. 이러한 성과는 전 주 여러 민족 간부와 대중들이 한결같이 열성적으로 일한 결과이며 각급 정협조직과 광범한 정협위원들이 지혜와 심혈을 이바지한 결과이다. 일년동안, 전 주 각급 정협조직과 광범한 정협위원들은 단결과 민주 이 두가지 주제를 확고히 파악하고 개혁, 발전, 안정의 대국을 주축으로 기능을 성실히 리행하고 협상민주를 적극 추진하였다. 특히 림업체제개혁, 개발개방 가속화, 생태연변건설, 신형도시화건설, 안전생산, 민족단결 등 중대문제에 대하여 조사연구를 깊이있게 전개하고 적극적으로 건의와 대책을 내놓음으로써 전망성있고 실무적인 많은 일들을 하여 전 주의 경제, 사회 발전에 중요한 기여를 하였다. 이 기회를 빌어 나는 중공연변주위를 대표하여 광범한 정협위원과 정협사업일군들에게 진심으로 감사드린다!

2015년은 의법치주를 전면적으로 추진하는 첫해이며 “12차 5개년”전망계획을 완수하는 마지막 한해이다. 얼마전에 열린 주당위 10기 4차 전원회의는 올해 사업의 총적요구와 목표임무를 정립하였다. 기정의 목표를 실현하려면 주적으로 새로운 정상상태에 수응하여 새로운 기회를 다잡고 새로운 도약을 추동해야 하며 전 주가 일심동체로 똘똘 뭉쳐야 하며 각급 정협조직과 광범한 정협위원들이 자기의 우세를 활용하여 민심, 지혜와 힘을 모으는 등 발전에 유리한 모든 요소를 동원하고 발전에 유리한 모든 력량을 단합하여 한마음한뜻으로 발전을 도모해야 한다. 아래에 정협사업을 한층 더 잘할데 대하여 네가지 의견을 제기하려 한다.

첫째, 한마음한뜻으로 전반 사업을 위해 봉사하는 면에서 새로운 기여를 해야 한다. 발전은 최우선과업으로서 모든 어려움과 문제점을 해결하는 관건이며 또한 정협의 기능수행의 영원한 주제이기도 하다. 목전 상황을 놓고 보면 거시적형세가 더욱 복잡해지고 안정성장의 압력이 불거져 올해 우리 주 경제, 사회 발전의 임무가 더욱 무겁고 힘들것이다. 이와 반면에 국가에서 새로운 동북로후공업기지진흥과 “한개 지대, 한개 항로”전략을 실시하여 우리 주의 급발전에 보기드문 력사적기회를 가져다줄것이다. 주당위 10기 4차 전원회의는 연변의 장구한 발전에 립각하여 록색전환발전, 의법치주, 개혁심화, 개발개방, 도시화건설과 민생개선 등 6가지 중점사업을 통일적으로 추진해야 한다고 제기하였다. 각급 정협조직은 주동적으로 이 6가지 중점사업에 초점을 모아 전망성있는 건의와 실용적인 대책을 내놓고 발전에 힘을 실어주어야 하며 각급 당위, 정부를 도와 발전사로를 보완하고 발전조치를 혁신하고 발전난제를 타개해야 한다. 대국의식을 강화하여 협상과제의 선택, 조사연구의 전개로부터 조사연구성과의 전화에 이르기까지 모두 당위, 정부의 배치에 따라 대중들이 관심하는 열점, 난점 문제에 력점을 두고 정협사업을 전 주 사업의 전반에 일관시켜 방향, 목표, 사업상 시종 당위, 정부와 일치성을 유지해야 한다. 민주감독직책을 성실히 리행하여 주당위, 주정부의 중요포치, 중대대상, 중점사업을 주축으로 전문감독과 특별시찰을 전개하여 실정을제때에 반영하고 건의와 비판을 기탄없이 제기하며 사업작풍을 개진하고 사업효률을 높이고 사업시달을 잘 틀어쥐도록 당위, 정부를 독촉해야 한다. 기업가위원, 광범한 공상업계 벗들과의 소통과 련계를 강화하여 성심성의로 기업을 격려하고 인도하고 도와주어야 한다. 련계면이 넓고 정보량이 많고 경로가 넓은 정협의 우위를 살려 대외 련계와 교류를 강화해야 한다. 특히 전국공상련합회 “민영기업길림행”활동을 계기로 연변을 널리 홍보하고 소개하고 대상, 자금, 기술, 인재 유치를 적극 주선하여 더욱 많은 상공인들이 우리 주에 와 투자창업하도록 최선을 다해야 한다.


둘째, 인민을 위해 직무를 수행하고 사회의 조화를 촉진하는 면에서 새로운 성과를 이룩해야 한다. 안정을 수호하고 조화를 촉진하는것은 인민정협의 중요한 책임이며 또한 중대한 사명이기도 하다. 각급 정협조직은 대중의 리익을 수호하는것을 정협사업의 뚜렷한 위치에 놓고 주택, 교육, 의료, 취업 및 사회보장 등 사업에 대하여 대중들에게 리익이 되는 계책을 많이 내놓고 대중들을 위해 적극 조언하고 대중들에게 리익이 되는 실제적인 일을 찾아하여 대중들의 리익과 직결된 문제가 효과적으로 해결되도록 하여야 한다. 올해 주당위, 주정부는 “10대 민생공정”을 확정하였다. 각급 정협조직은 이 10대 민생공정의 시달을 둘러싸고 조사연구와 시찰 활동을 적극 벌이고 대중의 지혜와 힘을 모아 제반 사업을 착실히 수행하여 이러한 민생공정이 진정으로 민심공정, 행복공정과 만족공정이 되도록 해야 한다. 부동한 계층의 리익요구에 각별한 관심을 돌려야 한다. 대중에 다가갈수 있는 우위를 활용하여모순을 해소하고 정서를 안정시키며 소통을 강화하고 공감대를 증진하여 개혁, 발전, 안정을 위하여 장애를 줄여주고 조력을 가해주면서 합력을 이룸으로써 우리 주의 안정되고 조화로운 량호한 국면을 공고히 하고 발전시키켜야 한다. 민족사업을 각별히 중시해야 한다. 민족계별위원들의 독특한 역할을 충분히 발휘시켜 당의 민족정책을 널리 선전하고 여러 민족 대중들이 “세가지 불가분리” 사상을 수립하고 “네가지 공감”을 증진하도록 인도하여 여러 민족의 교류, 왕래와 융합을 촉진해야 한다. 종교, 화교사무, 공상련합회, 당외인사 및 기타 사회계층 인사들에 대한 사업을 통일적으로 추진하여 여러 민족, 각계 인사들의 사상을 통일시키고 각 방면의 적극적인 요소를 동원하여 발전을 도모하고 위업을 이룩하는 긍정에너지를 모아야 한다.

셋째, 대중들의 지혜와 의견을 모아 협상민주에서 새로운 모습을 보여야 한다. 협상민주는 민주정치의 중요한 형식이자 정협의 기능수행의 중요한 특색이다. 습근평총서기는 중국인민정치협상회의 창립 65주년 경축대회에서 사회주의 협상민주의 중대한 의의와 심원한 영향에 대하여 특별이 강조하였다. 그는 “사회주의 협상민주는 중국 사회주의 민주정치의 특유한 형식이며 독특한 우위라는 이 중대한 판단을 전면적으로 인식하고 사회주의 협상민주는 정치분야에서의 중국공산당의 군중로선의 중요한 구현이라는 이 기본적인 성격확정을 깊이있게 파악해야 하며 협상민주의 광범위, 다차원, 제도화 발전을 추진하는 이 전략적임무를 확실하게 관철해야 한다”고 지적하였다. 각급 정협조직은 총서기의 중요연설 정신을 참답게 학습하고 깊이 터득하며 협상민주발전에서의 인민정협의 중요한 역할을 충분히 발휘하여 경제, 사회 발전의 중대문제와 대중의 리익과 직결된 실제문제에 력점을 두고 전 사회적으로 협상을 폭넓고 깊이있게 전개하여 결책하기 전에, 결책을 실시하는 과정에 협상을 진행함으로써 당위와 정부 결책의 과학화, 민주화를 촉진하여야 한다. 대중과 협상하고 대중을 위하여 협상하는 요구에 따라 협상내용을 넓히고 협상기제를 건전히 하고 협상밀도를 높여 협상민주의 실효성을 꾸준히 향상시켜야 한다. 협상형식을 한층 더 풍부히 하고 특별협상, 부문별협상, 계별협상, 제안처리협상을 적극 벌여 각자가 자기의 의견을 기탄없이 제기하는 량호한 협상분위기를 힘써 만들어가야 한다.

넷째, 자질을 제고하고 내부건설을 강화하는 면에서 새로운 진보를 이룩해야 한다. 내부건설을 강화하는것은 정협의 기능리행의 중요한 토대이며 전제이다. 전 주 각급 정협조직은 사상을 해방하고 개척혁신하여 새로운 시기 정협사업의 특점과 규칙을 장악하고 정치협상의 새로운 분야를 확장하고 민주감독의 새로운 형식을 탐구하고 참정의정의 새로운 경로를 개척하여 기능리행의 규범화, 제도화, 절차화 수준을 꾸준히 높여야 한다. 문제해결에 력점을 두고 정협의 조사연구, 시찰, 협상 등 사업제도를 보완하고 실제에 침투하여 실정을 정확히 파악하고 대중의 지혜를 모아 핵심을 짚고 목정성있게 해결책을 제기해야 한다. 계별특색을 부각시켜 정협의 계별역할을 더욱 잘 발휘시키는 사로와 방법을 깊이 연구하여 단결면을 넓히고 포용성을 증진하여 정치에 질서있게 참여하는 공간을 넓혀야 한다. 당의 군중로선교양실천활동의 성과를 공고히 하고 확대하여 시종 훌륭한 기풍을 유지함으로써 정협의 량호한 형상을 수립해야 한다. 광범한 정협위원들은 자각적으로 영예와 책임을 통일시키고 본직사업에서의 선도역할, 계별군중속에서의 대표역할과 사회생활속에서의 시범역할을 확실하게 발휘하며 각자의 재능을 기여하고 분발정진하여 우수한 성적으로 자신의 정치적지위와 인생가치를 충분히 실현해야 한다.

정협사업은 당의 전반 사업의 중요한 구성부분이다. 각급 당위는 당의 집권능력을 제고하는 차원에서 인민정협의 지위와 역할을 충분히 인식하여 진정으로 사상면에서 중시하고 정치면에서 관심하고 사업면에서 지지하고 경비면에서 보장해줌으로써 정협의 업무수행에 량호한 여건을 만들어주어야 한다. 정협사업을 당의 총적사업배치에 넣고 정기적으로 정협의 사업회보를 청취하고 경제, 사회 발전수요에 따라 주동적으로 정협에 과제를 내주고 임무를 맡기고 요구를 제기하여 정협사업을 전반 사업에 융합시키고 정협위원들이 직책을 리행하는데 필요한 여건을 만들어주어야 한다. 자각적으로 감독을 받고 감독을 지지해야 한다. 정협의 건의안, 중점제안, 조사연구보고에 깊은 중시를 돌리고 이를 당정감독검사사업범위에 포함시키고 처리상황을 관련 부서의 사업을 평가하는 중요내용으로 하여 정협이 제기한 중요한 건의를 빠짐없이 처리하고 회답하도록 보장해야 한다. 인민정협에서의 정협당조의 령도핵심역할을 확실하게 발휘하여 당위의 결책, 포치를 정협의 제반 사업에 전면적으로 관철시켜야 한다. 정협간부들의 성장을 진심으로 관심하고 정협간부의 양성, 선발과 임용을 확대하여 모든 동지들의 사업적극성을 충분히 동원하고 발휘시켜야 한다.

위원 여러분, 동지들, 연변의 과학적발전을 추동하고 정협사업의 새로운 국면을 개척하는것은 책임이 무겁지만 그 사명은 성스러운것이다. 우리 모두 더욱 포만된 열의와 착실한 작풍, 효과적인 조치로 일치단결하고 개척진취하고 분발정진하여 연변의 보다 행복하고 아름다운 래일을 열어가자!

끝으로 대회의 원만한 성공을 축원한다!

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