‘정밀’과 ‘실속’으로 난관 공략
精耕细作 脱贫攻坚

2018-10-19 08:40:07

17일, 2018년 전국 빈곤해탈 난관공략 상이 북경에서 발표됐다. 평의를 거쳐 선정된 선진개인은 99명, 선진집단은 40개로서 길림성에서는 선진개인 3명, 선진집단 1개가 나왔다. 그중 2명 선진개인과 1개 선진집단은 우리 주에서 입선되였는데 선진개인은 도문시 석현진 하북촌 당지부 서기 겸 촌민위원회 주임 류해도와 연변주세무국에서 파견한 왕청현 천교령진 천평촌 주재 제1서기 이학의이고 선진집단으로는 안도현으로서 조직혁신상을 수상했다.

17日,2018年全国脱贫攻坚奖在京揭晓。评选出先进个人99名,先进集体40个。吉林省共有3人,1个集体入选。其中延边州共有2人,1个集体入选。他们是图们市石岘镇河北村党支部书记、村委会主任刘海涛;延边州税务局驻汪清县天桥岭镇天平村第一书记伊学义;安图县荣获组织创新奖。


연변은 길림성 빈곤해탈 난관공략 주전장의 하나이다. 4개 국가급 빈곤현, 한개 성급 빈곤현, 304개 빈곤촌, 5만 2640명의 서류에 기록된 빈곤인구가 있는데 질병, 장애 등으로 인한 빈곤현상이 심각한, 전형적인 ‘로혁명근거지, 소수민족지구, 변강지구, 빈곤지역’이다.

延边作为吉林省脱贫攻坚主战场之一,共有4个国贫县、1个省贫县、304个贫困村、52640名建档立卡贫困人口,因病因残因智致贫现象突出,是典型的“老少边穷”地区。

2017년, 2018년에 성당위 상무위원이며 주당위 서기인 강치영은 직접 연변주 당정대표단을 거느리고 하남성, 사천성에 가 학습, 고찰했다. 대표단은 고찰, 학습을 통하여 격차를 찾고 공감대를 형성하였으며 신심을 갖고 방향과 목표를 더욱 명확히 했다.

2017年、2018年,省委常委、州委书记姜治莹亲率延边州党政代表团分赴河南、四川学习考察,凝聚了共识,查找了差距,提振了信心,明确了方向。

주, 현(시) 빈곤해탈부축부문들은 80% 이상의 인원, 80% 이상의 시간을 난관공략의 일선에 투입했다. 이들은 승리하기 전에는 물러서지 않는다는 단호한 의지로 난관을 극복하면서 정밀하게 빈곤퇴치에 나섬으로써 질과 량에 차질이 없이 임무를 수행해나가고 있다.

州县(市)帮扶部门80%以上人员用80%以上的时间深入攻坚一线,以战之必胜、不胜不休的决心,精耕细作、攻坚克难,保质保量的完成脱贫攻坚任务。

빈곤해탈 난관공략전이 심입됨에 따라 우세산업, 주도산업의 발전이 강세를 보였다. 이들은 연변특색의 연변소사육, 유기벼재배 등 산업을 적극 추진했는데 304개 빈곤촌에 774개의 재배합작사가 일떠섰고 1343세대의 가정농장이 생겨났다. 

优势主导产业发展强劲。着力打造具有延边特色的延边黄牛、有机水稻等。304个贫困村成立种植合作社774家、家庭农场1343家。



새로운 경영방식의 빈곤해탈부축산업이 속출했다. 태양광발전빈곤해탈부축대상이 신속히 발전하여 전력망에 든 발전량이 229.8메가와트에 달하는데 3만 여명의 빈곤인구가 혜택을 입고 있다. 전자상거래 관련 빈곤해탈부축강습을 조직하여 연인수로 12.6만명을 강습시켰고 5778명의 빈곤인구가 수혜를 보게 하였다. 관광에 의한 빈곤해탈부축을 착실하게 전개하여 전 주에서 151개 촌이 향촌관광 빈곤해탈부축중점촌에 편입되였다. 

新业态扶贫产业异军突起。光伏扶贫迅猛发展,实现并网发电229.8兆瓦,3万多贫困人口受益。开展电商扶贫培训12.6万人次,带动贫困人口5778人受益;旅游扶贫扎实开展,全州有151个村列入乡村旅游扶贫重点村。



‘작은 산업’들이 곳곳에서 흥성해지고 있다. 빈곤해탈부축부문과 촌주재 제1서기, 공작일군들의 적극적인 인도하에 빈곤군중들이 소규모 재배, 소규모 양식, 소규모 수공업, 소규모 장사 등 정원경제에 나섰다. 

小产业多点开花。引导贫困群众发展小庭院、小养殖、小作坊、小买卖等庭院经济。



 

주택보장이 힘있게 추진되였다. 2년 남짓한 동안에 전 주적으로 1만 496세대의 전지이주, 위험주택개조를 완수했다. 올해까지 전 주의 모든 빈곤호들이 다 따뜻하고 편한 살림집이 있게 되였다.  

强力推进住房保障。两年多来,全州完成易地搬迁和危房改造10496户,截至今年,全州所有贫困户均拥有一个温馨而舒适的家。


의료보장이 힘있게 추진되였다. ‘선 치료, 후 결산’ 봉사방식이 전면적으로 보급되고 ‘원스톱식’결산봉사창구가 설립되였다. 전 주 빈곤인구가 전부 신형농촌합작의료에 참가했다.

强力推进医疗保障,全面推行“先诊疗、后付费”服务模式,设立“一站式”结算服务窗口。全州贫困人口新农合参合全覆盖。

생계보장을 힘있게 추진했다. 최저생계보장선과 빈곤해탈부축선을 결부하여 전 주 농촌의 최저생활보장 평균수준을 3931원에 도달시켰다.

强力推进兜底保障。实现低保线与扶贫线“两线合一”,全州农村最低生活保障平均标准达到3931元。



동서협력정책이 활력을 주입했다. 연변, 녕파가 손잡고 동서부빈곤해탈부축협력의 새로운 장을 열어갔다. 녕파에서는 중앙의 요구에 맞춰 미래지향적인 안목에서 협력에 적극 나섰는데 자금투입, 산업합작, 로무협력 등 면에서 지원의 손길을 보냈다. 지금까지 녕파시는 루계로 2.5억원의 지원건설자금을 배치했고 103개의 지원건설대상을 실시했다.

东西协作添活力。延边、宁波携手谱写了东西部扶贫协作的新篇章。宁波坚持聚焦中央要求,站高望远、主动作为,在资金投入、产业合作、劳务协作等方面多点开花。结对以来,宁波市累计安排援建资金2.5亿元,实施援建项目103个。



빈곤해탈부축과 의지·지적부축을 결부하였다. 전 주 914개 빈곤해탈부축 공작대와 403명 ‘제1서기’들이 장기적으로 촌에 주재하여 일상화로 ‘촌주재, 방조부축봉사, 감정증진’활동을 전개했다.

坚持扶贫与志智双扶相结合,组织全州914个帮扶工作队和403名“第一书记”长期驻村,常态化开展“驻帮增”行动。


2년 남짓한 사이 전 주적으로 676킬로메터의 향촌도로, 100개 다리, 403곳의 수리시설을 새로 건설하였다.

两年多来,全州完成新建乡村公路676公里、桥梁100座、水利设施403处。




2년 남짓한 사이 루계로 3만명이 빈곤에서 해탈되고 120개 촌이 빈곤촌모자를 벗었다.

两年来,延边累计减贫3万人,贫困村退出120个。

연변의 빈곤해탈 난관공략전은 이미 관건적인 고리에 들어섰다. 연변은 더욱 높은 표준, 더욱 높은 열의로 정밀화 추진에 힘을 기울이고 실효를 거둘 것이다. 전 주 상하가 합심하여 참답게 틀어쥐고 착실하게 일하며 분발향상하기만 한다면 반드시 전 주 여러 민족 인민들을 이끌고 전면적인 초요사회에 들어설 것이다. 

延边脱贫攻坚战已经到了攻城拔寨的关键节点,延边将以更高的标准、更足的干劲,着力在精准推进上下实功、见实效。只要全州上下真抓实干,拼搏进取,一定能够带领全州各族人民迈入全面小康社会。



기획: 윤현균

策划:尹贤均


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