국무원 연길시 공립병원 종합개혁 표창
500만원 장려받아

2019-05-15 09:17:31

500만원 장려받아


연길시가 공립병원 종합개혁에서 뚜렷한 성과를 이룩해 국무원의 표창을 받고 중앙재정 보조자금 500만원을 장려받게 된다. 일전, 국무원 판공청에서는 통보를 내 2018년 중대 정책조치를 실질적이고 착실하게 시달한 24개 성(자치구, 직할시), 80개 시(주), 120개 현(시, 구, 기) 를 격려하고 30개 종목의 장려지지를 한다고 밝혔다.

14일, 연길시위생건강국 체제개혁과 과장 도명군은 “연길시는 국가급 현급공립병원 종합개혁 시범단위로서 2012년부터 현급 공립병원 종합개혁의 길을 대담하게 탐색하여 뚜렷하고 견실한 성과를 거두고 인민군중에게 행복감을 더해주었습니다.”라고 소개했다.

연길시에서는 정부책임을 강화하고 전문적이고 장기적이며 효과적인 보상기제를 구축했다. 개혁 초기, 연길시에서는 의약위생체제개혁심화지도소조를 내오고 의료, 의료보험, 의약의 련동 개혁사업을 전면적으로 펼쳤다. 2013년에는 자주 수익, 지출 사업단위였던 연길시병원, 연길시중의병원을 재정차액보조단위로 전환시키고 의료환경 개선, 기초시설 건설을 강화하기 위해 선후하여 2억 9600만원을 투입했다. 연길시병원 종합건물 재건 증축 대상, 연길시중의병원 신축대상과 입원 병동, 종합건물 신축대상이 순조롭게 추진돼 현재 모두 운영되고 연길시중의병원은 전 성에서 첫 현급 3급갑등중의병원으로 부상했다.

‘약품수입에 의거하여 병원을 운영’하던 기제를 타파하고 량질의 의료봉사 범위를 확대했다. 연길시에서는 2012년부터 전부 약품(중약탕약 제외) 무차익 판매를 실시하였는데 약품가격이 평균 35% 떨어지면서 환자들에게 루계로 7000여만원의 리익이 돌아갔다. 무차익 판매를 실시한 후 시범병원에서는 의료봉사 가격 동태 조절 기제를 건립하고 업적평가와 처방평가 등 방식으로 합리한 약 사용을 촉진하고 진찰행위를 규범화했다. 또한 대형 설비 검사 종목의 가격을 보편적으로 25% 낮추는 등 의료봉사 가격을 조절했다.

질병의 경중 및 치료 난이도에 따라 치료하는 급별진찰 제도 건설을 추진했다. 각급 병원에서 시급과 향촌 의료련합체 협의서를 체결하였는데 시급 병원에서는 전문가팀을 구성하고 매주 3번 이상 향(진)병원에서 업무지도를 펼치고 향(진)병원에서는 해마다 2명 이상의 의료일군을 시급 병원에 파견하여 무료연수를 받았다.

연길시에서는 각급 의료기구 사이에 록색통로를 개통하고 기층의료기구에서 상급 병원으로 옮기는 환자에게 ‘진찰권면제, 우선적 진찰, 검사,입원’ 정책을 시행하고 ‘작은 병은 사회구역에서 치료하고 중병은 병원에 찾아가 치료하며 재활치료는 사회구역에 돌아와 하는’ 구조를 점진적으로 형성했다. 지난해 전 시 기층의료위생기구의 급진환자수는 27.36%로 개혁 전보다 5.2% 증가됐다.

지불제도를 개혁하고 ‘선 진료, 후 지불’ 모식을 시행했다. 신형 농촌합작의료 지불제도를 개혁해 농촌 호적의 60세 이상 신형 농촌합작의료보험가입자의 입원비용 결산비례를 95%로 높였다. 연길시병원, 연길시중의병원에서는 2012년부터 솔선하여 ‘선 진료, 후 지불’모식을 시행하여 환자들이 의료보험카드 등 신분식별증명만으로 입원치료 수속을 할 수 있게 했다. 2017년부터는 모든 진중심위생원까지 ‘선 진료, 후 지불’모식을 보급해 농촌 환자들의 진료에 편의를 제공했다.

현대 병원 관리 체계를 세우고 인사배치제도를 개혁했다. 2016년 11월, 연길시에서는 현급공립병원관리위원회를 세우고 관리체계, 운행기제 개혁과 현대 병원 관리제도 건설을 추진했다. 시범병원에서는 로임제도개혁을 심화하여 공립병원의 인재류실 문제를 효과적으로 해결하고 병원 봉사능력 제고를 위해 견실한 인재토대를 마련했다.

김설 기자

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