중국공산당 연변조선족자치주 제12기 위원회 제7차 전원회의가 2024년 12월 20일 연길에서 소집되였다.

전원회의는 주당위 상무위원회에서 사회했다. 전원회의는 성당위 상무위원이며 주당위 서기인 호가복이 주당위 상무위원회의 위탁을 받고 진술한 사업보고를 청취, 토론하고 ‘당중앙 20기 3차 전원회의 정신을 관철, 시달하고 개혁을 가일층 전면 심화하여 연변개방의 새로운 고지를 힘써 구축할 데 관한 중공연변주위 실시의견’을 심의, 채택했다. 호가복은 ‘실시의견(토론고)’의 초안 작성 상황에 대해 전원회의에 설명했다.

전원회의는 주당위 12기 6차 전원회의 이래 주당위 상무위원회의 사업을 충분히 긍정했다. 회의 참가자들은 복잡다단한 국제환경과 국내의 여러가지 곤난과 도전에 직면하고 경제의 지속적인 하행 압력과 막중한 진흥발전 임무에 직면해 주당위 상무위원회는 습근평신시대중국특색사회주의사상을 지침으로 삼고 20차 당대회와 당중앙 20기 2차, 3차 전원회의 정신을 깊이있게 관철, 실시하고 안정 속에서 발전을 도모하는 사업의 총적 기조를 잘 파악하면서 고품질 발전을 추동하는 것을 주제로, 중화민족공동체의식을 확고히 수립하는 것을 주선으로 하여 새로운 발전리념을 완전하고 정확하게 전면적으로 관철했으며 도약 추월 목표와 임무에 초점을 맞추어 목표향도와 효과향도를 견지하고 안정 속에서 발전을 추구하고 발전으로 안정을 공고히 하는 것을 견지하면서 개혁 발전과 안정 제반 사업을 통일적으로 추진해 전 주의 제반 사업이 새 진전을 이룩하고 새 걸음을 내디디고 새로운 성과를 이룩했다고 일치하게 인정했다.

전원회의는 다음과 같이 지적한다. 개혁개방은 당과 인민의 사업이 시대를 따라 활보하는 중요한 법보이다. 당중앙 20기 3차 전원회의는 새시대에 당이 개혁개방을 령도한 성공적 실천과 위대한 성과를 깊이있게 총화하고 강국건설, 민족부흥의 전략적 차원에서 중국식 현대화라는 이 주제를 긴밀히 둘러싸고 개혁을 가일층 전면 심화하는 웅대한 청사진을 그려 개혁의 폭과 깊이를 향해 진군하는 행동호령을 내렸다. 이는 당중앙 18기 3차 전원회의 이래 개혁을 전면적으로 심화하는 실천의 속편이자 새로운 로정에서 중국식 현대화를 추진하는 시대의 새 장으로서 우리가 계속해 개혁을 심화하고 개방을 확대하는 데 행동지침과 근본준칙을 제공했다. 성당위 12기 5차 전원회의에서는 길림성 개혁 전면 심화에 대해 체계적으로 포치하고 길림성 특색이 있고 길림성의 담당을 구현하는 일련의 개혁조치를 제기해 전 성의 개혁 가일층 전면 심화 시공도와 임무서를 명확히 했다. 현재 연변의 발전은 한창 기세를 이루고 다그쳐 돌파해 도약 추월하는 관건시기에 처해있다. 불안정하고 불확실한 국제환경, 진흥 발전과 도약 추월의 객관적 요구, 아름다운 생활에 대한 여러 민족 인민의 새로운 기대를 끊임없이 만족시키고 중화민족공동체의식을 확고히 수립하는 간고한 임무에 직면해 개혁을 가일층 전면 심화해 연변개방의 새로운 고지를 힘써 구축해야만 고품질 발전을 제약하는 체제, 기제 장애를 효과적으로 해소하고 전사회의 혁신창조 활력을 충분히 불러일으키며 발전의 내적 동력을 끊임없이 강화하고 전 주 상하가 사회주의 현대화 새 연변을 건설하는 방대한 힘을 응집할 수 있다. 개혁을 가일층 전면 심화해 연변개방의 새로운 고지를 힘써 구축해야만 시장화, 법치화, 국제화의 일류 경영환경을 조성할 수 있고 량질의 자원과 요소를 연변에 집중시켜 연변을 개발하고 건설할 수 있다. 개혁을 가일층 전면 심화해 연변개방의 새로운 고지를 힘써 구축해야만 인민대중들이 가장 관심하는 직접적이고 현실적인 리익문제를 잘 해결하고 발전성과의 혜택이 보다 많고도 공평하게 전 주 여러 민족 인민들에게 돌아가며 여러 민족 대중들의 마음을 응집시켜 중화민족공동체의식을 확고히 수립하는 데 튼튼한 토대를 닦을 수 있다. 개혁을 가일층 전면 심화해 연변개방의 새로운 고지를 힘써 구축해야만 여러 면의 제도와 기제를 끊임없이 보완하고 근본을 공고히 하고 우세를 고양하고 단점을 보완하고 약점을 강화할 수 있으며 변강의 치리체계와 치리능력 현대화를 추진해 중대한 위험과 도전에 더욱 잘 대처하고 변강안전과 사회안정을 수호하는 철옹성을 튼튼히 구축할 수 있다. 전 주 각급 당조직과 광범한 당원 간부는 개혁을 가일층 전면 심화해 연변개방의 새로운 고지를 힘써 구축하는 극단적 중요성을 깊이 터득하고 정치책임감, 력사사명감과 사업긴박감을 확실히 강화하며 앞다투어 기회를 다잡고 곤난을 돌파해 새 로정에서 개혁개방을 끊임없이 앞으로 추동해야 한다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. 개혁을 가일층 전면 심화해 연변개방의 새로운 고지를 힘써 구축함에 있어서 반드시 맑스레닌주의, 모택동사상, 등소평리론, ‘세가지 대표’ 중요사상, 과학적 발전관을 견지하고 습근평신시대중국특색사회주의사상을 전면 관철하며 개혁을 전면 심화할 데 관한 습근평 총서기의 새 사상, 새 관점, 새 론단을 깊이 학습, 관철하고 동북 전면 진흥과 길림성 사업에 관한 습근평 총서기의 중요지시 정신을 충실하게 실천해야 한다. 안정 속에서 발전을 도모하는 사업의 총적 기조를 견지하고 사상을 해방하고 실사구시하며 시대와 함께 발전하고 진리와 실무를 추구하는 것을 견지하며 고품질 발전을 추동하는 것을 주제로, 중화민족공동체의식을 확고히 수립하는 것을 주선으로, 경제체계 개혁을 견인으로, 사회의 공평과 정의를 촉진하고 인민복지를 증진하는 것을 출발점과 귀착점으로 삼는 것을 견지해야 한다. 체계통합에 더욱 중시를 돌리고 중점을 두드러지게 하는 데 더욱 중시를 돌리며 개혁의 실효에 더욱 중시를 돌리고 생산관계와 생산력, 상부구조와 경제토대, 변강치리와 사회발전이 더욱 조화롭도록 추동해 연변의 고품질 발전과 지속 가능한 진흥을 추진하는 데 강대한 원동력과 제도적 보장을 제공해야 한다.

전원회의는 개혁을 가일층 전면 심화해 연변개방의 새로운 고지를 힘써 구축하는 주요목표를 다음과 같이 제기한다. 2029년까지 연변 특색이 있는 현대화 산업 체계를 초보적으로 건립하고 주요 경제지표가 전국 30개 소수민족자치주 제1대렬에 들어서며 도시와 농촌 주민의 인당 소득이 전 성의 평균수준을 넘어 길림성 전면 진흥의 주요한 경제 성장극으로 된다. 고수준의 연변개방 제도 체계가 날로 보완되고 국내, 국제 이중순환에 봉사하는 기능이 뚜렷이 강화되며 ‘일대일로’가 북으로 개방하는 중요한 교통중추, 동북아시아를 향한 중요한 무역집산지로 된다. 아름다운 연변 건설에서 뚜렷한 성과를 거두고 친환경 저탄소 생산, 생활 방식이 기본적으로 형성되며 전국 생태문명 건설의 선줄군으로 된다. 중화민족공동체의식이 여러 민족 대중의 마음속에 깊이 뿌리내리고 ‘붉은 해 변강 비추고 연변인민 당을 향해’ 주선률이 더욱 강력해지며 민족단결진보 사업이 계속해 전국 앞자리를 차지한다. 국가 정치안전, 변경안전, 사회안정을 수호하는 제도 기제가 더욱 보완되고 변강 치리체계와 치리능력 현대화 수준이 뚜렷이 향상되여 새시대 흥변부민, 변강안정 공고화의 성공적인 본보기로 된다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. 사회주의 시장경제 체제 개혁을 심화하고 전사회의 내적 동력과 혁신 활력을 불러일으켜야 한다. ‘두가지 확고부동’을 견지, 리행하고 국유자산과 국유기업의 최적화 배치와 재편성, 통합을 추진하며 민영경제 발전을 지원하는 정책과 조치를 전면적으로 실시하고 시장진입 장벽을 타파해야 한다. 전국통일 대시장에 적극 융합되고 뢰물수수, 허위선전 등 부정당 경쟁 행위를 엄하게 단속하며 인삼, 검정귀버섯, 상황버섯 재배와 선식옥수수 가공, 민족음식 제작 등 지방표준을 다그쳐 제정하고 사회투자를 효과적으로 견인하는 정부투자의 역할을 강화하며 소비확대 장기적 효과 기제를 보완하고 소비 잠재력을 끊임없이 방출해야 한다. 경영환경을 꾸준히 최적화하고 정무봉사 개혁을 심화하며 기업과 관련된 집법활동을 규범화하고 사무처리에서 오프라인 ‘한개 창구 처리’, 온라인 ‘한개 사이트 통합처리’, 기업과 대중의 요구 ‘전화 한통 응답’을 추진해야 한다. 재정 세무, 금융 개혁을 심화하고 재정자원과 예산총괄을 강화하며 공공봉사 실적 관리를 강화하고 주급 이하 재정체제 개혁을 추진하며 일반혜택성 금융 시범구 건설을 잘 틀어쥐고 법에 따라 모든 금융활동을 감독관리에 포함시켜야 한다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. 현지 실정에 맞게 신질 생산력을 발전시키는 체제, 기제를 건전화하고 연변특색을 갖춘 현대화 산업체계를 구축해야 한다. 전통산업 최적화 승격기제를 보완해야 한다. 주동적으로 국가의 기술, 안전, 에너지 소모, 배출량 등 관건 핵심 표준에 기준을 맞추고 연초, 광산, 목제품가공, 방직의류 등 전통제조업이 첨단화, 지능화, 친환경화로 발전하도록 추진해야 한다. 우세산업의 쾌속 발전을 촉진하는 기제를 구축해야 한다. 우세산업의 규모확대 및 력량강화 지원 정책과 조치를 보완하고 산업사슬을 일층 연장하고 가치사슬을 일층 승격하며 공급사슬을 융통시켜 관광, 인삼, 광천수, 해산물 등 우세산업의 종합수익을 효과적으로 향상시켜야 한다. 신흥산업 육성 발전 기제를 건전화해야 한다. 신흥산업의 자금, 토지 사용, 에너지 사용 등 면의 정책 공급을 강화하고 일련의 중대대상과 버팀목공사를 미리 계획, 포치하며 양수에너지 축적, 신형 에너지 축적, 신재료, 생물의약, 전자정보, 의료미용, 건강양생 등 신흥산업 면에서 새로운 돌파를 이룩하도록 노력해야 한다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. 전면적 혁신을 지지하는 체제 기제를 건전화하고 교육, 과학기술, 인재, 산업 협동발전을 추동해야 한다. 교육 종합개혁을 심화해야 한다. 대학, 중소학교의 사상정치 교육 일체화 건설을 추진하고 중소학교 집단화 운영 개혁을 잘 틀어쥐며 직업교육과 일반교육이 융통되고 산업과 교육이 융합된 직업교육 체계를 구축해야 한다. 과학기술분야의 개혁을 심화해야 한다. 재정의 과학기술 경비 투입 증가 기제를 건전화하고 인재 인입과 육성, 성과 전환 및 착오 용인 격려 기제를 혁신하며 과학연구일군들의 탐구와 혁신을 격려해야 한다. 인재발전기제 개혁을 심화해야 한다. 인재유치 프로젝트와 인재 ‘주문식’ 양성 계획을 실시하고 대학교, 직업학교와의 교류협력 경로를 공고히 하고 확장하며 장인인재 비축 육성 체계를 건전화하고 혁신 능력, 품질, 실효, 기여 등을 방향으로 하는 인재평가체계를 보완해야 한다. 교육, 과학기술, 인재, 산업 일체화 발전을 추진하고 기업이 대학 및 연구기구를 인솔하거나 련합해 혁신련합체를 구성하는 것을 지지하며 기업과 대학 및 연구기구간의 인재공유 발전통로를 개통하고 국내외 과학기술 성과가 연변에서 실용화되도록 촉진해야 한다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. 높은 수준의 개방 체제 기제를 구축하고 동북아를 향한 개발개방 중요 중추를 구축해야 한다. 두만강지역 종합 교통중추를 구축해야 한다. 왕청─목단강 고속도로, 훈춘─방천 고속도로, 돈화─목단강 고속철도, 장도선 연길역 이개축 등 중대대상 건설을 다그쳐 추진하고 청정에너지 수입 운송렬차, TIR 도로 트럭운수, 주변 항구를 통한 대내무역 대외운송 항로 등 상시화 운행을 추동하며 연길공항을 지역 관문 공항으로 건설하는 것을 지지해야 한다. 대외무역 발전 촉진 기제를 건전화해야 한다. 대외무역, 통관, 외환결제 등 편리화 조치를 혁신하고 디지털무역, 봉사무역, 호시무역, 시장구매무역 등 새 경영형태와 새 모식을 다그쳐 발전시켜 대외무역의 새로운 성장점을 형성해야 한다. 개방플랫폼 혁신발전기제를 최적화해야 한다.  

훈춘변경경제합작구, 연길국가고신기술산업개발구, 화룡변경경제합작구 등 ‘국자호’ 플랫폼 기능을 보완하고 연길─장백 중점개발개방시험구 건설을 다그치며 연길국제공항경제개발구, 돈화경제개발구, 왕청경제개발구, 도문변경경제합작구, 룡정변경경제합작구의 수용능력을 높여 산업과 대상의 결집을 촉진해야 한다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. 도시와 농촌의 융합발전 기제를 보완하여 도시와 농촌의 공동 번영발전을 촉진해야 한다. 신형 도시화 기제를 건전화하고 추진해야 한다. 비교우위가 뚜렷하고 농업농촌 인솔 능력이 강하며 취업용량이 큰 산업을 중점적으로 발전시키고 본지 산업 육성과 외부 산업 이전 인수를 통괄하며 생산, 생활, 생태 공간의 배치를 최적화하고 성중촌의 개조향상, 로후 주택단지의 개조향상 등 중대한 민생공사 건설을 잘 틀어쥐며 도시 관리와 봉사의 기층 편향을 추진하여 도시의 질, 품위를 제고해야 한다. 강농·혜농·부농 지원정책을 보완해야 한다. 농촌 저소득층의 단계, 류형별 지원제도를 구축하고 농림특산업 발전 추동 기제를 건전화하며 농업보조정책 체계를 최적화하고 다차원 농업보험을 발전시키며 농촌건설 투입 기제를 최적화하여 아름다운 농촌 건설을 다그쳐야 한다. 토지제도 개혁을 심화해야 한다. 경작지 점유 보상 균형제도 개혁 부대정책을 실시하고 여러가지 형식의 적정규모 경영을 발전시키며 도급지 경영권 이전 시장가격 인도와 위험방지 기제를 보완하여 법에 따라 농민의 주택건설용지의 필수적인 수요를 보장해야 한다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. 전반 과정의 인민민주제도 체계를 보완하여 인민대중의 적극성, 주동성, 창조성을 충분히 불러일으켜야 한다. 인민이 주인역할을 하는 제도건설을 강화해야 한다. 행정기관, 감찰기관, 재판기관, 검찰기관에 대한 인민대표대회의 감독제도를 건전화하고 인민대표대회 상무위원회와 대표, 대표와 인민대중의 련계를 강화하여 인민의 의지를 충분히 받아들이고 인민의 지혜를 집결해야 한다. 협상민주기제를 건전화해야 한다. 인민정협의 심층적으로 상호 협상하고 의견을 충분히 표현하며 공감대를 광범위하게 결집하는 기제를 보완하고 각종 협상경로의 협동협력을 강화하여 인민정협 민주감독의 제도화, 규범화, 절차화를 추진해야 한다. 기층 민주제도를 건전화해야 한다. 기층의 각종 조직과 대중이 기층 관리에 질서있게 참여하는 경로를 넓혀 인민이 법에 따라 기층 공공사무와 공익사업을 관리하도록 보장해야 한다. 대통일전선 사업 구도를 보완해야 한다. ‘길선동심’ 공정 연변행동을 깊이있게 실시하고 종교장소 규범화 관리 ‘3년 제고 공정’을 전개하며 비공유제 경제의 건전한 발전, 비공유제 경제인사의 건전한 성장 촉진사업기제를 건전화하여 통일전선의 인심을 결집하고 힘을 모으는 정치적 역할을 더욱 잘 발휘시켜야 한다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. 중화민족공동체의식 확고히 수립 제도기제를 건전화하여 민족단결진보의 승격판을 구축해야 한다. ‘주선의식’ 책임시달 기제를 건전화하고 관철해야 한다. 중화민족공동체의식 확고히 수립 사업책임의 법정화를 추진하고 민족단결진보 시범구(시범단위) 창조쟁취 사업기제, 상시화 선전소개 기제를 건전화하며 학습 참고할 수 있고 력사검증을 이겨낼 수 있는 선진전형을 양성해야 한다. 여러 민족 공유의 정신적 삶의 터전 건설 기제를 보완해야 한다. 중화민족공동체의식 확고히 수립 리론연구, 력사자료연구를 강화하고 국가통용언어문자를 전면적으로 보급하며 국가통용교재의 사용을 전면적으로 추진하여 언어상통으로 마음이 상통되고 운명이 상통되도록 촉진해야 한다. 여러 민족 왕래, 교류와 융화 촉진 기제를 건전화해야 한다. 중화민족공동체의식 확고히 수립 교양선행학교, 견학중심, ‘세가지 공동, 네가지 함께’ 상감식 사회구역 기능을 최적화하고 ‘민족단결+문화관광 융합’의 새로운 경로를 모색하여 사람마다 참여하고 곳곳에 형태가 있으며 매사에 느낄 수 있는 중화민족공동체의식 확고히 수립 전역체험구를 구축해야 한다. 변경촌의 우선발전을 지지하는 기제를 건전화해야 한다. 흥변부민사업의 조직체계를 혁신하고 청년인재, 퇴역군인, 위국수변 자원봉사자의 인도, 육성, 관리, 채용 기제를 구축하며 변경발전 지원인도자금의 작용을 발휘시켜 산업대상과 사회자본이 변경현으로 집결되고 특색 산업사슬이 변방 향진으로 확장되도록 인도해야 한다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. 법치연변 건설 추진기제를 보완하고 사회의 공평과 정의를 수호하고 촉진해야 한다. 지방립법을 강화하고 개진해야 한다. 당위 지도, 인대 주도, 정부 의탁, 각측 참여의 립법 사업구도를 보완하고 민족단결, 생태보호, 변방 안정 및 공고화 등 중점 분야의 립법을 강화하며 등록심사제도를 보완하고 립법의 질을 높여야 한다. 법에 의한 행정을 깊이있게 추진하고 법치정부 건설을 가속화하며 행정집법체제 개혁을 심화하고 행정쟁의의 실질적인 해결을 추진해야 한다. 집법사법 공정 체제와 기제를 건전화해야 한다. 감찰기관, 공안기관, 검찰기관, 재판기관, 사법행정기관이 각자의 직책을 다하고 서로 협력하며 상호 제약하는 체제와 기제를 건전화하고 재판권과 집행권의 분리개혁을 심화하며 법정심리 표준화와 속재법정 건설을 추진해야 한다. 법치사회건설 추진기제를 보완해야 한다. 도시와 농촌을 포괄하는 공공법률 봉사체계를 건전화하고 변호사제도, 공증체제, 중재제도, 조정제도, 사법감정관리 체제개혁을 심화하며 미성년자범죄 예방과 관리를 힘써 틀어쥐여야 한다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. 문화 체제와 기제의 개혁을 심화하여 문화 혁신과 창조의 활력을 전면적으로 불러일으켜야 한다. 의식형태 사업 책임제를 보완해야 한다. 당의 혁신리론 전파 공정을 깊이있게 실시하고 리상신념 교양의 정상화 제도화를 착실하게 추진하며 도덕소양, 사회기풍, 문명건설 향상 행동을 지속적으로 잘 틀어쥐고 사회주의 핵심가치관을 광범위하게 실천하며 의식형태분야의 주도권을 장악하여 문화안전을 효과적으로 수호해야 한다. 문화봉사와 문화제품 공급기제를 최적화해야 한다. 공공문화시설의 소유권과 사용권의 분리개혁을 추진하고 문예창작생산 봉사, 인도, 조직 사업 기제를 개진하며 문화유산 보호전승사업 조률기제를 구축하여 연예, 출판 등 산업의 가속화 발전을 추진해야 한다. 인터넷 종합관리 체계를 건전화해야 한다. 인터넷 정보기술 체계 건설을 강화하고 응급지휘체계를 보완하며 중대한 결책, 중요사항 여론위험평가를 잘해야 한다. 현대전파체계를 구축해야 한다. 주류매체의 체계적인 변혁을 추진하고 대외 문화교류 협력기제를 구축하여 대외 선전사업 능력을 제고해야 한다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. 민생 체제기제 보장과 개선을 보완하고 인민의 삶의 질을 힘써 제고해야 한다. 소득분배제도를 보완해야 한다. 근로자의 로임결정, 합리성장, 지불보장 및 최저로임 기준조정 기제를 실시하고 사업단위의 성과급 개혁을 심화해야 한다. 취업촉진기제를 건전화해야 한다. 중점군체의 취업과 빈곤군체의 취업 최저지원을 잘하고 새로운 취업형태를 지지하고 규범화하며 기능인재 양성사용 평가격려를 강화하여 근로자의 권익을 확실하게 수호해야 한다. 사회보장체계를 건전화해야 한다. 도시와 농촌 주민의 양로보험 대우규정을 실시하고 사회보험의 정확한 확대를 추진하며 기본생활구조, 전문사회구조, 긴급사회구조 등 사회구조체계를 건전화하고 녀성 아동의 합법적 권익 보장제도, 장애인 사회보장제도와 애심봉사체계를 보완해야 한다. 의약위생체제 개혁을 심화해야 한다. 긴밀형 의료련합체와 현역 의료공동체 건설을 추진하여 량질 의료자원의 용량 확대와 기층 투입 그리고 지역 균형배치를 촉진해야 한다. 인구의 고품질 발전 지원과 봉사 정책을 보완해야 한다. 출산지원격려 정책 체계를 건전화하고 현, 향, 촌 3급 양로봉사 네트워크를 구축해야 한다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. 생태문명체제 개혁을 심화하고 ‘아름다운 연변’ 건설을 지속적으로 추진해야 한다. 생태문명 기반체제를 보완해야 한다. 구역별, 차별화, 정확한 관리통제가 가능한 생태환경 관리제도를 실시하고 국토공간의 최적화 발전 보장기제를 강화하며 중점 분야의 지역 생태안전 위험에 대한 관리 통제를 잘해야 한다. 생태환경 정비체계를 건전화해야 한다. 정확하고 과학적이며 법에 의한 오염방지 제도를 보완하고 대기다오염물 협동통제와 지역협동치리를 강화하며 중요한 수역에서 상하류를 관통하는 생태환경정비를 추진하고 과학적인 국토록화, 록수청산을 금산은산으로 전환시키는 경로 확대, 림초자원 보호를 일괄적으로 추진하며 전역에서 ‘무페기물 도시’ 건설을 추진해야 한다. 생태환경 감독관리 체계를 보완해야 한다. 국가공원을 주체로 하는 자연보호지체계 건설을 강화하고 중앙과 성의 생태환경독찰 반영문제 정돈개진 기제를 보완하며 생태환경분야의 두드러진 문제를 깊이있게 조사 정돈해야 한다. 친환경 저탄소 발전기제를 건전화해야 한다. 친환경 발전을 지원하는 재정 세무, 금융, 투자, 가격 정책과 표준을 실시하고 친환경 저탄소 산업을 서둘러 발전시키며 제조업의 친환경 저탄소 전환을 추진해야 한다. 생태제품의 가치실현 기제를 건전화해야 한다. 림지 양계, 양봉, 가축사육 등 림하 양식을 발전시키고 피서레저, 빙설운동, 삼림양로 등 새로운 업종을 혁신적으로 구축하며 림업탄소표(碳票)의 새로운 모식을 적극 모색하여 자원우세를 발전우세로 확실하게 전환시켜야 한다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. 국가안전수호 체제와 기제를 보완하고 더욱 높은 수준의 평안연변을 건설해야 한다. 국가안전 수호체계를 건전화해야 한다. 전역에서 감지하고 민감하고 고능률적이며 과학적이고 정확하며 립체적으로 련동된 국가안전 위험감시측정 조기경보체계를 구축하고 정치안전, 변경안전 등 중대한 위험 분석 연구 판단과 처리대응 기제를 건전화하여 국가안전을 수호하는 튼튼한 방어선을 공고히 구축해야 한다. 공공안전관리 기제를 보완하고 전문구조력량과 사회응급력량의 련합 후근, 련합 전투, 련합 훈련, 련합 건설을 추진하며 전략물자와 응급비축 체계 건설을 강화하고 중점분야의 전문정돈을 지속적으로 전개해야 한다. 사회치리체계를 건전화해야 한다. 사회 면의 협동관리통제를 강화하고 흑세력과 악세력 제거를 상시적으로 전개하며 ‘원스톱’ 모순분쟁의 다원화 해소 기제를 건전화하고 4급 종합치리중심의 실체화 운행 효능을 향상시켜야 한다. 국방안전 체제와 기제를 건전화하고 수호해야 한다. 당과 정부, 군대, 경찰과 인민이 힘을 합쳐 변방 수비력을 강화하는 사업구도를 공고히 하고 주, 현, 향, 촌의 ‘4급 련합통제’ 변방 관리, 통제 기제를 보완하며 층층이 엄격해지고 고도로 페환된 변경안전 응급사업사슬을 구축해야 한다.

전원회의는 개혁을 가일층 전면 심화해 연변개방의 새로운 고지를 힘써 구축하는 조직보장에 대해 다음과 같은 요구를 제기한다. 개혁개방 사업에 대한 조직령도를 강화해야 한다. 당중앙과 성당위의 중대 결책과 포치 실시기제를 보완하고 지시요청보고제도를 엄격히 집행하며 각측의 책임을 단단히 다지고 제반 개혁개방 임무가 착지하여 효과를 거두도록 확보해야 한다. 당건설 제도 체계를 건전화하고 보완해야 한다. 당의 혁신리론무장을 강화하고 당조직의 정치기능과 조직기능을 증강하며 지도간부의 지도직위나 기층사업 완벽 수행의 정상화를 추진해야 한다. 당풍, 렴정 건설과 부패척결투쟁을 깊이있게 추진해야 한다. 중앙 8항규정 및 그 실시세칙 정신을 끈기 있게 실시하고 비리와 부패 문제의 공동조사 공동치리 기제를 건전화하며 권력운행 제약 기제를 보완하고 순시순찰 정돈 개진과 성과 운용을 강화해야 한다. 기층의 부담을 줄이기 위한 장기효과기제를 건전화해야 한다. 문건, 회의, 감독검사심사의 수량, 규모와 범위를 엄격히 통제하고 향진(가두)의 직책 리행 사항 목록을 구축하여 기층 간부들이 더욱 많은 시간과 정력을 시달을 틀어쥐는 데 두도록 해야 한다. 못을 박는 정신으로 개혁개방 임무의 실시를 잘 틀어쥐여야 한다. 개혁개방 사업의 임무서, 시간표, 우선순위를 과학적으로 제정하고 제반 임무의 실시 주체와 책임을 명확히 하며 ‘네가지 기층행’의 실시를 틀어쥐고 ‘네가지 금지, 두가지 직접’ 방식으로 감독검사를 틀어쥐며 ‘네가지를 놓지지 말아야 한다’는 정돈개진 기제를 틀어쥐고 진짜 상황을 료해하고 진짜 문제를 정확하게 찾으며 문제를 진짜로 해결하여 실적, 실효와 인민 만족도로 개혁개방의 성과를 검증해야 한다.

전원회의는 ‘중공연변주위 12기 7차 전원회의의 주당위 위원의 사직과 보충을 비준할 데 관한 결정’을 심의, 채택했다. 박홍심, 장길봉, 장청립, 진양, 진승, 서붕, 조보, 리호남, 김귀남, 형계파가 중공연변조선족자치주 제12기 위원회 위원직무를 사직하는 것을 비준하고 박철만, 리연신, 리검파, 오현철, 전덕전, 진효명 등 6명의 동지를 중공연변조선족자치주 제12기 위원회 위원으로 보충하기로 결정한다.

전원회의는 다음과 같이 호소한다. 전 주 각급 당조직, 광범한 당원, 간부와 대중은 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 두리에 더욱 긴밀히 뭉쳐 개혁개방의 위대한 기치를 높이 들고 성당위의 강력한 령도하에 시대와 더불어 전진하고 개척 혁신하며 진실과 실무를 추구하고 실속있게 일하여 개혁을 가일층 전면적으로 심화하고 연변개방의 새로운 고지를 힘써 건설하며 중국식 현대화 새 연변을 건설하기 위해 분투하자.