올해 3월 학습교양을 전면 가동한 이래 우리 주는 시종 학습교양을 당중앙 20기 3차 전원회의 정신을 전면적으로 관철하는 중대한 정치적 임무, 습근평신시대중국특색사회주의사상 학습 관철을 공고히 하고 확장하는 주제교양과 당규률 학습교양을 심화하는 중요한 담체, 사업작풍을 개진하고 당성 수양을 련마하며 당과 대중의 관계를 밀접히 하는 중요한 착력점으로 간주하여 주제에 초점을 맞추어 알심 들여 조직하고 층차와 류형을 나누어 추동하며 학습, 검사, 시정을 일괄적으로 추진하면서 광범한 당원 간부들이 꾸준히 중앙 8항규정 정신을 실행하도록 교양, 인도하여 학습교양의 질이 높고 검사가 정확하고 힘이 있으며 시정이 실제적인 효과를 보도록 확보해 전 주의 작풍 건설이 새로운 면모를 구현하도록 추동함으로써 연변 경제, 사회의 고품질 발전에 강력한 동력을 불어넣었다.

◆면밀한 포치로 학습교양을 깊이 있고 실속있게 추동

우리 주는 시종 중앙 8항 규정 정신을 관철, 실행하는 태도를 일관되고 분명히 했다.

주당위는 정치적 책임을 단호히 짊어지고 면밀하게 배치하고 알심 들여 조직하여 학습교양이 높은 기점에서 시작되고 고품질적으로 추진되도록 추동했다. 주당위 주요 지도자들은 제1책임자의 책임을 확실하게 리행하여 직접 계획, 배치하고 48차례의 지시, 회시를 내렸으며 8차례의 전문회의를 소집하여 연구, 추동했다. 전 주에서 ‘주당위 총괄, 현시 주도, 부문 협력, 기층 시달’의 채임체계, ‘1+8+N’의 조직체계를 구축하고 주당위 조직부, 규률검사위원회·감찰위원회 주요 지도자가 쌍조장을 담당한 사업전문조를 설립하여 학습교양이 절차 있고 효과 있게 펼쳐지도록 추동했다.

앞당겨 틀어쥐고 사전에 계획하고 신속하게 행동했다. 전 성에서 가장 먼저 ‘연변주 중앙 8항규정 정신 깊이있게 관철 학습교양 실시방안’을 발부하고 4가지 면으로부터 21가지 중점 임무를 세분화했으며 ‘다섯가지 학습 련동’, ‘다섯가지 검사, 한가지 시정’, ‘세가지 개방식 교양’ 등 사업체계를 구축했다. 학습교양 임무 목록을 제정하고 12개 주 직속 부문의 직책을 분명히 함과 아울러 ‘격주 관리’ 기제를 구축하여 임무 진행 상황을 통보하고 조정을 통해 난제를 해결해주었다.

우로부터 아래를 인솔하여 깊이있게 학습하고 터득했다. 주급 ‘4대 지도부’는 15차례의 리론중심조 학습, 4차례의 독서반을 개최하고 주급 지도자가 98차례의 교류 발언을 하고 33차례의 당수업을 강의했다. 전 주 각급 당위(당조)는 2937차례의 중심조 학습을 전개하고 2895기의 독서반을 열었으며 여러 당지부는 ‘세가지 회의, 한가지 수업’, 주제당일 활동에 의거해 전문학습을 각각 2.2만차례, 1.3만차례 전개했다. 한편 ‘온라인+오프라인’ 융합 학습의 장을 마련하고 ‘새시대 e지부’, ‘청풍 진달래’ 등 온라인 플랫폼을 빌어 학습자료 200여부를 전송했는데 루계로 연 17만여명이 열람했으며 오프라인으로 5000여차례의 현장 교양을 펼쳤다. 젊은 간부, 류동 당원, 리퇴직 당원 등 다양한 군체를 겨냥해 류형별로 시책하여 학습교양이 전면적으로 시달되도록 보장했다.

◆체계적인 시책으로 작풍건설을 끊임없이 강화

우리 주는 중앙 8항 규정 정신을 깊이 끊임없이 강화 관철하는 학습교양을 일상에 녹여내고 상시적으로 틀어쥐는 것을 견지하여 광범한 당원 간부들이 훌륭한 작풍으로 마음과 힘을 모으고 사업, 창업하도록 인도했다.

전 주 각급 당조직은 높은 정치적 자각으로 자기혁명을 견지하고 ‘작풍 점검’을 중요한 착력점으로 ‘다섯가지 검사 한가지 시정’ 사업을 전면적으로 깊이있게 전개함으로써 문제 조사, 시정이 동태적으로 갱신되고 전면적이고 철저하게 이루어지도록 보장했다. 전 주 각급 지도간부들은 작풍건설에 관한 습근평 총서기의 중요론술과 중요지시 정신, 중앙 8항규정 및 그 실시 세칙 정신을 참조하고 진솔한 대화와 기층 연구에 결부하여 고질적인 작풍문제와 직책 리행의 단점을 정확하게 찾아냈다. 이 기간 주급 지도간부들은 192건의 문제를 조사, 시정하고 전 주 각급 지도부를 인솔해 문제 목록 2254개를 제정하고 문제 9361건을 조사, 시정했으며 젊은 간부들이 문제 2만건을 조사, 시정했다.

체계적으로 정돈, 조사하는 면에서 규률검사·감찰, 순시, 순찰, 심계, 신소 등 7가지 단서 경로를 통합하고 순시 피드백, 민주생활회 검시, 정무열선 등을 통해 제기된 문제와 교차 대조하여 제도 집행이 변형되고 대중의 리익을 경시하며 보호의식이 강하지 못한 등 작풍문제 단서 1만여건을 동태적으로 정리하고 건마다 관련 단위(부문)에 전달함과 아울러 기한내에 시정하도록 독촉했다.

동시에 경고교양을 강화했다. 전 주 경고교양대회를 소집하여 경고교양 특집을 집중적으로 관람하고 전 주에서 조사, 처리한 7건의 중앙 8항규정 정신을 위반한 전형적인 사례를 통보했으며 전 주 당원 간부를 조직해 중앙, 성당위에서 통보한 반면사례에 대조해 성찰하고 각급 당조직을 이끌고 루계로 4296차례의 경고 교양 학습을 펼쳤으며 젊은 간부들을 인솔해 2766차례의 사례 성찰 교류를 전개함으로써 광범한 당원 간부들의 규률의식, 규범의식과 청렴자률 의식을 효과적으로 강화했다.　

규칙, 제도 구축을 중시하여 학습 성과를 공고히 했다. 전 주에서 고품질 발전 치적 평가, 기층 부담 경감 목록, 먹고 마시는 부정기풍 엄단, 경영환경 봉사 기준 등 중요한 기제 12항을 확정하고 루계로 1349항의 제도를 제정 및 보완했다. 동시에 민생분야에도 힘을 기울여 인력자원및사회보장 ‘1+8’ 취업 질 제고 방안, 교육 그룹화 경영, 의료보험 ‘15분 봉사권’, 사회구조 정밀화 등 제도를 잇달아 구축하여 작풍건설 성과가 장기적으로 실효를 거두도록 추동했다.

◆학습교양 효과 공개적으로 검증하고 정성 다해 대중의 걱정 해소

“막혔던 길이 뚫리고 환경이 더 쾌적해지니 매일 이웃들과 동네를 산책하면서 마음이 얼마나 상쾌한지 모른다…” 일전 연길시 시민 왕모는 광진거리 단절도로가 통하게 된 데 대해 칭찬을 금치 못했다. 수년간 주변 주민들에게 불편을 끼쳤던 이 ‘불통도로’는 현재 평탄하고 막힘없는 ‘련심도로’로 되였다.

학습교양의 효과가 어떠한지는 대중의 평가를 들어봐야 한다.

우리 주는 대중의 만족도를 사업 성과를 검증하는 근본적인 척도로 삼고 개방적인 교양, 공개적인 효과 검증을 통해 대중의 ‘문제 목록’을 효과적으로 광범한 간부의 ‘직책 리행 목록’으로 전환시켰다.

루계로 1만 7397채 주택의 부동산 등기가 어려운 문제를 해결하고 16개의 사회구역 양로식당과 6개의 사회구역 재택양로봉사중심을 건설하여 우리 주 사회구역 양로봉사 체계를 일층 최적화했다. 장례 봉사 간소화, 비용 인하 및 과정 최적화를 추동하여 루계로 35가지 혜민조치를 제정하고 97가지 수금종목을 취소, 규범화 및 감면했다. 7갈래 공공뻐스 로선을 조정하고 7개 뻐스정류소를 새로 증가하여 대중의 ‘출행난’을 효과적으로 완화했다… 각급 당조직은 취업, 교육, 의료, 주택, 양로 등 대중들이 급해하고 어려워하고 걱정하고 기다리는 문제에 초점을 맞추어 기층 난제 6316건을 주동적으로 도급, 해결하고 일련의 로후 아빠트단지 개조, 도시건설 가림막 토지 점용, 열공급 도관 로화, 도시 ‘부동산 소유권이 없는 주택’ 등 력사적으로 잔류된 ‘오래되고 영향 면이 넓으며 해결하기 어려운’ 문제를 해결했다.

뿐만 아니라 ‘대중을 위해 실제적인 일 하기’ 실천활동을 꾸준히 심화하여 대중들의 실제적인 어려움을 500여차례 해결해줌과 아울러 개혁 심화, 경영환경 최적화 등 발전과 관련되는 문제의 해결을 추동함으로써 민생 개선과 고품질 발전이 상호 촉진하고 동시에 발전하도록 했다.

우리 주는 전 과정 공개, 투명화를 학습교양을 심화하는 중요한 수단으로 삼고 학습교양, 문제 조사 시정, 정돈 실시 등 단계의 사업에서 대중들의 감독을 접수했다. 각급 당조직은 민심 간담회, 사회구역(촌) 사무게시판, 정부 포털사이트 등 경로를 충분히 리용하여 주동적으로 제때에 시정 진척과 성과를 전사회에 공시했다. 현재까지 전 주에서 루계로 750차례의 다양한 류형의 통보를 발표하고 6000여개의 문제 목록 및 시정 결과를 공시하여 대중들의 리해도, 참여도와 만족도를 효과적으로 향상시켰다. 

장굉위 기자