28일, 성당위 상무위원이며 주당위 서기인 호가복의 사회로 전 주 홍수방지 재해구조 사업 총화, 회고 분석 전문회의가 소집되였다.

그는 다음과 같이 강조했다. 습근평 총서기가 홍수방지와 재해구조 사업에 대해 내린 중요지시와 중앙정치국 회의정신을 깊이있게 관철해야 한다. 당중앙, 국무원과 성당위, 성정부의 홍수방지 재해구조 사업 관련 포치요구에 따라 경험을 참답게 총화하고 부족점을 깊이 반성하며 단점과 약점을 보완하여 실패를 통해 배우고 도전할수록 성장하며 더욱 능동적인 태도와 더욱 효과적인 사업조치로 극한 날씨에 대응해 여러 민족 대중의 생명, 재산 안전과 사회대국의 안정을 확실하게 수호해야 한다.

회의에서 돈화시, 왕청현, 안도현 당위 책임자와 주응급관리국, 주수리국, 주주택및도시농촌건설국, 주기상국, 주자연자원국, 주교통운수국 책임자가 발언했다. 주 지도자 림소림, 류신강, 윤조휘, 문금철이 회고 분석을 하고 사업건의를 제기했다.

호가복은 다음과 같이 지적했다. 태풍 ‘바비’의 영향으로 최근 우리 주에 지속적인 폭우가 내려 돈화시, 왕청현, 안도현 등 현, 시가 력사상 보기 드문 특대 홍수 피해를 입었다. 갑작스러운 홍수와 침수 재해에 직면해 각 현, 시는 최선을 다해 엄격히 홍수를 방지하고 각 부문은 맡은 바 직책을 다하고 협동작전했으며 광범한 기층간부들이 홍수방지 최전방에 나섰고 전력을 다해 우환을 제거하고 위험상황에 대처하며 대중을 구조해 최대한으로 안전 최저선을 지키고 재해 손실을 줄였다.

이번 홍수방지와 재해구조의 시험을 통해 전 주 상하는 극한 날씨에 대한 대응과 홍수방지, 재해구조 사업에 대한 규칙적인 인식을 가일층 심화했으며 전략과 방법을 혁신하는 실천 가운데서 대오를 단련하고 작풍을 련마하고 많은 귀중한 경험을 쌓았다. 반드시 우환조사 정돈을 두드러진 위치에 놓는 것을 견지해야 한다. 산골물사태 지질 재해 구역, 저지대 침수 취약 구역, 로후 위험주택 구역, 양로뜨락 등 중점 부위에 초점을 맞추어 끊임없이 전면 피복식, 순환식 우환검사 정돈을 전개해 위험 허점을 미리 봉쇄하고 위험우환을 단호히 제거해 원천적으로 재해 발생 확률을 효과적으로 낮추기 위해 노력해야 한다. 반드시 모니터링, 조기경보의 전초역할을 충분히 발휘해야 한다. 기상, 수문, 수리, 응급 등 여러 부문의 련합 협상 기제를 건전히 하고 강우, 수문, 홍수 상황에 대한 모니터링 빈도를 높이며 위험 피복구역과 재해영향범위를 정밀하게 확정하고 등급별, 류형별로 제때에 응급대응을 가동해 조기에 발견, 연구판단, 경보, 처리함으로써 인원 이전과 후속적인 긴급구조를 위해 소중한 시간을 쟁취해야 한다. 반드시 온, 오프라인으로 동시에 힘을 발휘하는 것을 견지해야 한다. 온라인에서 위챗공중계정, 틱톡, 콰이서우 짧은 동영상 등 뉴미디어 매트릭스를 충분히 활용해 빈도 높게 강우, 홍수 상황 동태와 안전 방지 지침을 전달하고 전 주 상하가 함께 어려움을 극복하는 긍정적인 에너지를 질서 있게 방출해야 한다. 오프라인에서 기층간부를 조직하여 집집마다 ‘방문 행동’을 전개하고 로약자와 환자 등 특수군체에 대한 도급 련결을 중점적으로 강화해 홍수방지 선전, 조기경보 알림, 대피 안내를 전면적으로 보급하는 동시에 재해 관련 허위 정보를 유포하고 사회 불안을 조장하는 행위에 대해 엄정하게 대응하고 관련자를 색출해 조사할 방침이다. 반드시 인명피해가 발생하지 않도록 하는 이 최저선을 확고히 지켜야 한다. ‘사전에 이전하고 주동적으로 대피하며 반드시 이전시켜야 할 인원을 전부 이전시키고 한 사람도 루락시키지 말아야 한다’는 요구를 엄격히 시달하고 위험지역 군중에 대해 단호하고 과감하게 사전 이전 조치를 강구하며 숙식, 의료 등 기본 봉사 보장을 정성껏 잘해 위험지역 인원을 전부 이전시키고 안치한 군중의 기본생활에 근심이 없으며 전역에 재해로 인한 사망자가 없도록 하는 목표를 실현해야 한다.  

 반드시 긴급구조와 재해복구를 동시에 추진해야 한다. 재해상황이 안정된 후 신속히 침수 제거, 진흙 제거, 환경소독살균 등 사업을 전개하며 가장 빠른 시간내에 력량을 조직해 수해 훼손 도로를 개통하고 전력공급, 통신 시설을 복구하며 정책성 보험 배상 청구 지불 및 빈곤대중 방조부축, 구조 등 사업을 총괄적으로 추진해 재해지역의 인심 안정과 사회 대국의 안정을 확보해야 한다.

    호가복은 다음과 같이 강조했다. 하나의 사례를 통해 여러가지를 알아야만 사고를 미연에 방지할 수 있고 자신을 돌아보고 성찰해야만 진보하고 성장할 수 있다. 이번 홍수방지와 재해구조, 홍수방지 긴급구조 전투의 큰 시험을 깊이있게 회고해보면 우리의 사업 과정에서 많은 단점과 약점이 집중적으로 드러났다. 첫째, 예보, 조기경보가 정밀하지 못하고 기상, 수문, 수리, 응급 등 부문에서 태풍의 북상으로 극단적인 강우를 유발한 특징과 법칙에 대한 연구가 깊지 못하며 주요 하천의 홍수 류량에 대한 조기경보가 적시적이지 못해 객관적으로 대중을 이전시키는 등 후속적인 사업에 피동을 조성했다. 둘째, 총괄적인 지휘능력이 일층 향상되여야 한다. 위급한 고비, 관건적인 시각에 주, 현 2급에서 누가 지휘하고 무엇을 지휘하는지 등 직책 정위가 명확하지 않으며 특히 전기, 인터넷, 통신이 끊기는 특수한 상황에서 련합협의 기제의 역할이 충분히 발휘되지 못하고 여러 부문의 정보 공유에 장벽이 존재하며 일부 시간대에는 현장 지휘가 정밀하지 않고 상하 협력이 부진한 현상이 존재했다. 셋째, 재해실태 파악이 뒤떨어졌다. 국부지역의 고인 물, 위험상황 지점, 시설파손 등 정보에 대한 파악이 제때에 이루어지지 못하고 전면적이지 못해 재해 발생 후 가장 빠른 시간내에 피해지점과 피해 정도를 정밀하게 파악할 수 없었다. 넷째, 응급구조물자 조달이 제대로 이루어지지 못했다. 홍수기 전에 중요구역과 관건지점에 응급물자, 시설, 력량을 사전 배치하지 못하고 홍수기에 점대점의 정밀한 투입, 가까운 곳에서의 조달, 쾌속 보충 능력이 부족해 여러 지점의 동시 긴급구조 수요를 만족시키기 어려웠다. 다섯째, 군중을 교양하고 소통시키는 데 취약한 고리가 존재했다. 위험지역에서 대피를 원하지 않고 이전에 항거하는 인원에 대해 인내심 있고 세밀한 권유와 설득이 부족하고 이전 과정에 군중의 정서를 위로하고 군중의 우려를 해소하는 등 사업능력을 일층 향상시킬 필요가 있다. 이런 두드러진 문제에 비추어 반드시 고도로 중시하고 깊이 반성하며 강화하고 개진하는 착력점을 정확히 찾아 단점을 제대로 보완하고 허점을 단단히 막으며 실패를 통해 배우고 도전할 수록 성장함으로써 재해구조, 홍수방지 긴급구조 능력수준을 힘써 향상시켜야 한다.

    호가복은 다음과 같이 강조했다. 당면 우리 주는 ‘7월 하순, 8월 상순’ 홍수방지의 관건시기에 처해있으며 홍수방지형세가 여전히 매우 준엄하고 복잡하다. 각 현, 시와 각 부문은 ‘큰 홍수를 방지하고 큰 홍수에 대처하며 큰 위험에 긴급 대응하고 큰 재해를 구조하는’ 데 립각해 이번 홍수방지, 재해구조 사업 경험과 득실을 진지하게 총화하고 이번 실전 경험을 직무를 수행하고 책임을 다하는 공동 재산으로 확실하게 전환시키며 문제 교훈을 단점을 점검하고 부족점을 보충하는 공동 각성으로 전환시키고 조치를 더욱 주도면밀하게 배치하고 업무를 더욱 세밀하게 틀어쥐여 여러 민족 대중의 생명과 재산 안전을 견결히 수호해야 한다. 모니터링 예보, 조기경보를 강화해야 한다. ‘24시간 모니터링+합동 분석 판단’ 사업기제를 보완하고 재해 조기경보 호응과 추적반영 기제를 엄격히 실행하며 적시에 강우, 홍수 상황 예보와 조기경보 정보를 발부하여 위험 지역에 조기경보 정보가 전면적으로 보급되도록 확보해야 한다. 위험우환을 깊이있게 검사, 정돈해야 한다. 저수지땜, 수로제방, 공업광업기업, 저지대 등 중점구역에 초점을 맞추고 우환 검사를 깊이있게 전개해 위험 제거가 제대로 되고 우환 정돈개진이 제대로 되게 해야 한다. 응급물자보장을 착실하게 틀어쥐여야 한다. 재해구조 응급비축 물자를 자세히 점검, 검사하고 홍수방지 재료와 기재를 제때에 갱신하고 보충하며 품종과 수량을 적당히 증가하고 중요구역과 중점부위에 사전에 구호물자를 배치하여 관건적인 시각에 조달할 수 있고 빨리 운송하고 사용할 수 있도록 확보해야 한다. 중대대상을 서둘러 계획하고 포장해야 한다. 기반시설의 훼손 상황과 재해상황에서 드러난 취약한 부분에 대해 재해복구, 장원한 발전수요와 결부해 물공급, 배수, 수리, 전력공급, 도로, 교량과 배수구 등 중점분야를 둘러싸고 단점을 보완하고 약점을 강화하고 토대를 튼튼히 하는 일련의 기반시설대상을 계획하고 상급의 정책자금 지원을 적극 쟁취해 기층의 재해방지 응급처리 능력을 효과적으로 향상시켜야 한다.

주급 관련 지도자, 주당위, 주정부 관련 부비서장, 주 직속 관련 부문 책임자, 각 현, 시 당위와 정부 책임자, 정부 분관 책임자가 회의에 참가했다.

    류전국 기자