[북경 8월 15일발 신화통신] 16일 출판하는 제16기 《구시》 잡지는 중공중앙 총서기이며 국가주석이며 중앙군사위원회 주석인 습근평의 중요문장 <재해방지, 재해감소, 재해구조 능력을 제고시키자>를 발표한다.
문장은 다음과 같이 강조했다. 우리 나라는 국토가 광활하고 지리가 복잡하며 기후가 다양하고 자연재해가 쉽게 발생하고 많이 발생한다. 18차 당대회 이래 당중앙은 재해방지, 재해감소, 재해구조 사업을 인민의 안위와 국가안전에 관계되는 대사로 삼고 틀어쥐는 것을 견지했으며 리념 전환, 체제 개혁, 체계 건설, 능력 향상 등 면에서 많은 포치를 내렸으며 광범한 간부와 군중들을 인솔하여 일련의 중대, 특대 자연재해를 극복하고 인명 피해와 재산 손실을 최대한으로 줄였는데 그 성과는 세계적으로 인정받고 있다. 재해방지, 재해감소, 재해구조 사업을 잘 수행하려면 반드시 당의 전면적인 령도를 견지하고 인민지상, 생명지상을 견지하며 자연법칙을 존중하는 것을 견지하고 예방을 위주로 하는 것을 견지하며 개혁혁신을 견지하고 체계적 관념을 견지하며 사회 공동치리를 견지해야 한다. 이러한 소중한 경험들을 잘 견지하고 잘 활용해야 하며 새로운 실제와 결부하여 끊임없이 풍부히 하고 발전시켜야 한다.
문장은 다음과 같이 지적했다. 당면 우리 나라 재해방지, 재해감소, 재해구조 사업은 많은 새로운 상황과 문제에 직면해있다. 고품질 발전과 높은 수준의 안전을 총괄하는 전략적 높이에서 재해방지, 재해감소, 재해구조 사업을 잘 수행하는 절대적인 중요성을 충분히 인식하고 우세를 발양하고 단점을 보완하며 약점을 보강하여 여러 류형의 자연재해를 예방하고 대처하는 능력과 수준을 끊임없이 향상시키고 인민대중의 생명, 재산 안전과 사회안정을 절실히 수호함으로써 중국식 현대화가 안정적이고 멀리 나아가도록 보장해야 한다.
문장은 다음과 같이 지적했다. 재해치리가 사전예방으로 전환되도록 추동해야 한다. 원천 관리통제를 견지하여 안전 회복탄력성 요구를 국토공간계획 및 여러 건설계획에 관통시키고 자연재해 위험을 효과적으로 회피해야 한다. 우환 조사를 강화하고 각종 재해위험을 체계적으로 정리하고 정확하게 식별해야 한다. 공사치리를 강화하고 중요한 도시와 재해 다발 지역의 관건 기반시설, 방어시설 기준을 합리적으로 제고하며 북방지역의 홍수방지, 배수, 재해 대처 기반시설의 취약점을 다그쳐 보완해야 한다. 고위험 지역에 대한 중점 예방통제를 강화하고 기존의 위험을 효과적으로 감소시키며 신규 위험을 억제해야 한다.
문장은 다음과 같이 지적했다. 대형 재해, 초대형 재해에 대한 대응처리 능력을 향상시켜야 한다. 최저선 사유, 극한 사유를 확고히 수립하고 대형 재해, 초대형 재해 위험에 대해 깊이있게 연구판단하며 응급대책을 끊임없이 보완하고 어려움과 도전을 더욱 충분히 예측하며 사업 조치를 더욱 면밀하게 고려해야 한다. 감시측정 조기경보 체계를 건전히 하고 조기경보의 적시성, 정확성, 통달성을 제고해야 한다. 대안전 대응급 기틀 아래의 응급지휘 기제를 건전히 하여 관건적 시각에 투입되고 돌격하며 승리를 거둘 수 있도록 보장해야 한다. 종합 구조, 과도기 안치, 복구 및 재건 사업을 총괄적으로 잘 수행하고 자연재해 위험의 전이 및 확산을 방지해야 한다. 우리는 사회주의 국가로서 반드시 매 한차례 대형 재해라는 시련에서 훌륭한 답안지를 제출하여 사회주의제도의 우월성을 충분히 보여주어야 한다.
문장은 다음과 같이 지적했다. 과학기술 버팀목과 법치적 보장을 강화해야 한다. 과학기술 면에서 신형 거국체제의 우세를 충분히 발휘하고 응급분야 과학기술 혁신과 산업 혁신을 추동하며 응급학과 건설과 인재양성을 강화하고 자연재해 기초연구를 깊이있게 전개하며 관건 기술 난관공략을 추진하고 국제 재해방지, 재해감소, 재해구조 과학기술 교류협력을 심화해야 한다. 법치 면에서 응급분야 법치체계를 건전히 하고 립법 보완과 엄격한 집법을 결부시켜 재해방지, 재해감소, 재해구조의 법치화 수준을 가일층 향상시켜야 한다.
문장은 다음과 같이 지적했다. 재해방지, 재해감소, 재해구조의 기층 기반을 잘 다져야 한다. 기층은 자연재해 방어의 제일선으로 기층을 틀어쥐고 기층을 강화하는 사업을 시종 늦추지 말고 잘 틀어쥐여야 한다. 기층 응급구조 력량 체계를 보완하고 응급장소 건설과 물자 장비 보장을 강화해야 한다. 사회 응급력량 건설을 격려하고 지지하며 련합 감시측정, 련합 방지, 련합 치리 체계를 보완해야 한다. 재해방지, 재해감소, 재해구조 관련 과학보급선전 강도를 높이고 전민 재해방지, 위험대피 의식과 능력을 제고해야 한다.
문장은 다음과 같이 지적했다. 책임 시달을 참답게 잘 틀어쥐여야 한다. 재해방지, 재해감소, 재해구조는 여러 부문, 여러 종류의 재해, 여러 과정과 관련되므로 반드시 직책 분공을 명확히 하고 책임 사슬이 빈틈없이 맞물리도록 하며 모든 력량을 집결하여 합력을 형성해야 한다. 여러 지역, 여러 관련 부문은 맡은 바 직책을 다하고 총괄과 분담을 결합하며 예방과 구조를 련결시키고 상하가 련동하는 것을 견지하며 여러 부문이 협력하여 공동으로 틀어쥐고 관리하며 협동적으로 배합하는 사업구도를 형성하도록 추동해야 한다.
문장은 다음과 같이 강조했다. 재해방지, 재해감소, 재해구조 사업을 잘 수행하려면 정확한 치적관을 수립하고 실천해야 하며 발전을 중시하고 안전을 경시하며 재해구조를 중시하고 재해예방을 경시하는 등 경향을 견결히 바로잡아야 한다. 교양강습을 강화하고 각급 간부들의 재해방지, 재해감소, 재해구조 능력을 힘써 제고시켜 인식이 일정한 수준에 도달하고 책임이 제대로 리행되며 사업이 효과를 보도록 보장해야 한다.
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