[북경 1월 15일발 신화통신] 16일에 출판하는 제2기 《구시》 잡지에 중공중앙 총서기이며 국가주석, 중앙군사위원회 주석인 습근평의 중요문장 〈중앙도시사업회의에서의 연설〉이 발표된다.

문장은 다음과 같이 지적하고 있다. 18차 당대회 이래 당중앙은 새로운 형세에서의 우리 나라 도시발전 법칙을 깊이 파악하고 도시사업에 대한 당의 전면적인 령도를 견지하고 인민의 도시를 인민이 건설하고 인민의 도시는 인민을 위하는 것을 견지하며 도시사업을 유기생명체로 삼고 체계적으로 계획하는 것을 견지하면서 도시발전을 추진하여 력사적인 성과를 거두었는바 우리 나라 신형 도시화 수준과 도시발전 능력, 도시계획건설 치리 수준, 일하기 좋고 살기 좋은 수준, 력사문화의 보호와 전승 수준, 생태환경의 질이 대폭 상승했다. 동시에 우리 나라 도시발전은 약간의 새로운 상황, 새로운 문제에 부딪치기도 했다. 총적으로 볼 때 우리 나라 도시화는 바야흐로 쾌속 성장의 시기에서 안정적인 발전의 시기에로 전환하고 있고 도시발전은 바야흐로 대규모적인 증량 확장 단계에서 기존량의 질 제고와 효익 증가를 위주로 하는 단계에로 전환하고 있다.

문장은 당면과 향후 한 시기의 도시사업의 총체적 요구를 제기하면서 다음과 같이 강조했다. 신시대중국특색사회주의사상을 지침으로 하면서 20차 당대회와 당중앙 20기 2차 전원회의, 3차 전원회의 정신을 깊이있게 관철하고 당의 전면적인 령도를 견지 및 강화하며 인민의 도시리념을 착실하게 실천해야 한다. 안정적인 발전을 도모하는 사업의 총적 기조를 견지하고 현지 실정에 알맞게 분류하여 지도하는 것을 견지하며 혁신적이고 살기 좋으며 아름답고 탄력성이 있으며 문명하고 지능적인 현대화한 인민의 도시를 건설하는 것을 목표로, 도시의 고품질 발전을 추동하는 것을 주제로, 도시의 내포식 발전을 견지하는 것을 주선으로, 도시의 갱신을 추진하는 것을 주요한 수단으로 하여 도시의 구조 최적화, 동력 전환, 질 제고, 록색 전환, 문맥 지속, 치리 효과 제고를 강력하게 추진하고 도시안전의 최저선을 단단히 고수하여 중국특색의 도시 현대화 새길을 열어가야 한다.

문장은 다음과 같이 지적했다. 이 총체적 요구를 실행함에 있어서 관건은 도시의 내포식 발전을 견지하는 데 있는바 아래의 몇가지 중요한 원칙을 확실하게 잘 파악해야 한다. 첫째는 도시의 발전리념을 전변하여 인간 근본에 더욱더 중시를 돌려야 한다. 둘째는 도시의 발전방식을 전변하여 집약적이고 고능률적이여야 한다는 데 보다 중시를 돌려야 한다. 셋째는 도시의 발전동력을 전변하여 특색적인 발전에 보다 중시를 돌려야 한다. 넷째는 도시의 사업중심을 전변하여 치리 면의 투입에 보다 중시를 돌려야 한다. 다섯째는 도시의 사업방법을 전변하여 총괄과 조률에 보다 중시를 돌려야 한다.

문장은 도시사업의 7개 면의 중점임무를 배치했다. 첫째, 현대화 도시체계 최적화에 진력해야 한다. 인구와 경제, 사회 발전에 대한 도시의 종합적 감당능력을 제고하는 데 착안하여 그룹식, 그물식 현대화 도시군과 도시권을 발전시켜야 한다. 대중소 도시와 향(진) 소재지의 조화적인 발전을 촉진해야 한다. 둘째, 활력이 넘치는 혁신적인 도시를 건설하는 데 진력해야 한다. 도시의 천부적인 자원과 기초적인 조건에 발붙이고 혁신적인 생태를 알심 들여 육성하고 신질 생산력을 발전시키는 면에서 꾸준히 돌파를 가져와야 한다. 과거의 도시 증량 확장 시기에 형성된 정책제도를 개혁의 사로로 조정하고 최적화하여 도시 갱신을 고품질로 추진해야 한다. 국내 국제 쌍순환 속에서의 도시의 중추역할을 남김없이 발휘하여 개방협력 수준을 끊임없이 제고해야 한다. 셋째, 쾌적하고 편리한 살기 좋은 도시를 건설하는 데 진력해야 한다. 인구, 산업, 도시, 교통을 일괄적으로 계획하는 것을 견지하여 도시 공간구조를 최적화하고 교통시설 시스템을 보완해야 한다. 부동산 발전 새 모식을 서둘러 구축하여 대중의 절대적인 주택수요와 개선적인 다양화 주택수요를 더욱 잘 만족시키고 성중촌 개조와 위험하고 로후한 주택 개조를 안정적으로 추진해야 한다. 건강, 가사관리 등 생활성 봉사업을 힘껏 발전시키고 양로봉사체계를 건전히 하며 교육자원의 미래지향적인 배치를 강화하고 의료위생의 기반 강화 프로젝트를 실시해야 한다. 넷째, 록색 저탄소의 아름다운 도시 건설에 진력해야 한다. 에네르기, 도관망, 교통 등 기반시설의 록색 저탄소 개조를 추진하여 도시의 하천과 호수 수계, 습지와 물환경을 보호하고 도시의 생물 다양성을 제고해야 한다.

다섯째, 안전하고 믿음직한 탄력성 도시 건설에 진력해야 한다. 도시 기반시설의 생명선 안전공사 건설을 추진하고 도시의 자연재해 예방퇴치 능력을 강화하며 주택 안전 보장수준을 전면적으로 제고해야 한다. 위험 예방, 통제를 도시관리시스템에 유기적으로 감입하고 도시 안전 위험계보를 구축해야 한다. 여섯째, 덕을 숭상하고 선을 지향하는 문명도시 건설에 진력해야 한다. 력사, 문화를 보호하고 전승하는 체계를 보완하고 도시의 독특한 력사문맥, 인문지리, 자연경관을 보호하는 데 중시를 돌려야 한다. 도시문명을 적극적으로 육성하고 도시정신을 수립해야 한다. 일곱째, 편리하고 고능률적인 지능도시 건설에 진력해야 한다. 디지털화·지능화 추세에 순응하여 도시치리의 지능화, 정밀화 수준을 끊임없이 향상시켜야 한다. 당의 건설로 인솔하는 것을 견지하여 중점적으로 기층을 틀어쥐고 토대를 강화하고 근본을 공고히 하여 대중이 급해하고 어려워하고 걱정하고 바라는 문제를 고능률적으로 해결해야 한다.

문장은 다음과 같이 강조했다. 현대화한 인민의 도시를 건설하려면 반드시 도시사업에 대한 당의 전면적인 령도를 강화해야 한다. 령도체제와 사업기제를 더한층 건전히 하고 도시 정책의 협동성을 강화하며 각 부문의 집행력을 강화해야 한다. 정확한 치적관을 수립하고 실천하며 과학적인 도시발전 평가체계를 건립하고 건전히 해야 한다. 도시사업의 간부대오 자질과 능력 건설을 강화해야 한다. 실사구시, 무실력행을 견지하고 형식주의, 관료주의를 단호히 반대해야 한다.