[북경 2월 7일발 신화통신] ‘국민경제및사회발전 제15차 5개년 전망계획을 제정할 데 관한 중공중앙의 건의’에서는 ‘국가 생태문명시험구를 지속적으로 건설하고 아름다운 중국 선행구를 건설하여 친환경 발전의 고지를 구축해야 한다.’고 제기했다. 이는 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙이 생태문명 건설을 인솔하여 중대한 진척을 거둘 데 대해 내린 전략적 배치이다.

첫째, 국가 생태문명시험구 건설을 지속적으로 추진해야 한다. 2016년 8월 중공중앙 판공청, 국무원 판공청에서 ‘통일되고 규범화된 국가 생태문명시험구를 설립할 데 관한 의견’을 인쇄, 발부한 이래 선후하여 복건, 강서, 귀주, 해남 4개의 국가 생태문명시험구를 설립했다. 4개 시험구에서는 143개의 생태문명 체제개혁 중대 임무의 실시와 착지를 추진했으며 인간과 자연이 조화롭게 공생하는 현대화 건설에 유력한 제도적 보장을 제공했다. ‘15.5’시기 국가 생태문명시험구 건설의 총괄과 조정을 지속적으로 강화하고 시험구 건설을 지원하는 정책조치 조합을 보완하며 시험구 건설의 중대 임무, 중점 공사, 중요 개혁들을 적극적으로 계획하여 추진해야 한다. 첫 진의 시험구들이 기존 사업의 토대에서 중점, 난점 문제에 정조준해 더 높은 수준과 목표로 생태문명 체제개혁을 추진하도록 추동해야 한다. 제때에 서로 다른 류형의 대표성을 지닌 지역을 선정하여 제2진 시험구를 확장, 건설해야 한다.

국가 생태문명시험구 건설을 지속적으로 추진함에 있어서 따라야 할 원칙과 요구는 다음과 같다. 국가 생태문명시험구를 지속적으로 건설하려면 국가급 생태문명 체제개혁 종합시험플랫폼의 중요한 지위에 립각하여 중앙의 상층설계와 지방의 구체적 실천을 결부시키고 목표선도와 문제선도, 전체적 추진과 중점적 돌파, 적극적인 주동성과 견고한 안정성을 서로 결부시켜 생태문명 체제개혁의 정밀성, 협동성, 실효성을 가일층 강화해야 한다. 체제혁신, 제도공급, 모식탐색 등 중점에 정조준해 생태문명 체제개혁 종합시험을 집중적으로 전개하며 개혁의 합력을 결집하고 친환경 발전 동력을 증강하여 생태문명 체제기제를 보완하기 위해 효과적인 경로를 탐색하고 실천모식을 건립하며 본보기를 구축하고 전국으로 복제, 보급할 수 있는 중대한 제도적 성과와 경험모식을 형성하여 아름다운 중국 건설에 확고한 제도적 보장을 제공해야 한다.

둘째, 아름다운 중국 선행구 건설을 잘 틀어쥐여야 한다. 2025년 1월 국무원 판공청은 생태환경부의 ‘아름다운 중국 선행구 건설에 관한 실시의견’을 발부했다. 경진기, 장강삼각주, 광동─향항─오문 대만구 등 구역 그리고 성급에서 아름다운 성, 아름다운 도시, 아름다운 향촌 건설이 한창 질서 있게 추진되고 있다. ‘15.5’시기에는 전반적 사로를 견지하고 중대전략구역, 성, 도시, 현 4개 급으로 나누어 아름다운 중국 선행구를 건설하고 급별과 류형에 따라 각자 특색을 가진 시범 모델을 구축하여 복제할 수 있고 보급할 수 있는 상징적인 성과들을 형성해야 한다. 경진기, 장강삼각주, 광동─향항─오문 대만구, 장강경제벨트, 황하류역 생태보호와 고품질 발전 등 지역 중대전략에 초점을 두고 친환경 발전의 고지를 구축해야 한다. 친환경 저탄소 발전을 추동하고 생태환경의 근본적인 호전을 촉진하며 생태 보호와 복원을 강화하고 생태안전 최저선을 견고히 하며 생태문명 체제개혁을 심화하는 등 5개 면에 정조준해 특색을 발휘하여 아름다운 중국 건설의 성급 장을 펼쳐나가야 한다. 동시에 도시와 농촌의 아름다운 중국 건설 행동을 총괄하고 높은 수준으로 아름다운 도시를 건설하며 현급 전체에서 아름다운 향촌 건설을 추진해야 한다.

아름다운 중국 선행구를 건설함에 있어서 따라야 할 원칙과 요구는 다음과 같다. 아름다운 중국 선행구 건설은 아름다운 중국 건설 체계의 중요한 내용으로 당면과 금후 한 시기 아름다운 중국 건설을 전면적으로 추진하는 중요한 착력점이다. 사업목표에 있어서 아름다운 중국 건설의 중심임무를 전면적으로 추진하는 데 초점을 두고 여러 면의 적극성을 불러일으키며 오염예방퇴치 난관공략을 심화하고 생태환경의 질을 개선하며 민생복지를 증진하는 것을 착력점으로 삼고 개혁혁신, 중대돌파, 시범인솔을 견지하며 2027년말까지 실천혁신과 제도혁신의 새로운 성과들을 형성하고 꾸준히 노력하여 각자 특색 있고 대중들이 만족해하는 시범모델들을 건설하여 아름다운 중국 건설을 전면적으로 추진하기 위해 경험을 쌓고 본보기를 수립해야 한다. 사업의 중점에서 아름다운 중국 선행구 건설은 오염예방퇴치 난관공략과 련결시키고 탄소감축, 오염감소, 록지확대, 경제성장을 협동적으로 추진하며 푸른 하늘, 맑은 물, 깨끗한 토양 보위전을 지속적으로 잘 치러 생태 보호와 복원을 추동하고 생태환경의 질을 가일층 개선해야 한다. 건설 배치에서 지역특색에 맞게 급별과 종류를 나누어 선행 선시하고 아름다운 중국 건설을 전면적으로 추진하기 위해 기반을 다지며 본보기를 세우고 인솔을 강화해야 한다. 정책지원에서 차별화된 정책을 목적성 있게 실시하고 자금, 재정세무, 금융, 과학기술 등 면의 격려와 규제를 병행하여 선진을 격려하고 후진을 편달해야 한다.