올 들어 연변주는 옳바른 치적관 수립 실천 교양에서 꾸준히 개방 교양을 견지하며 온오프라인을 통해 광범위하게 민의에 귀 기울이고 민정을 살피면서 민원을 해결해왔고 광범한 당원 간부들이 진흥발전의 주요 전장과 민생봉사 일선에서 실천과 책임을 다하도록 이끌어 학습교양이 깊이있게 추진되고 실질적인 성과를 거둘 수 있도록 했다.

◆기층 일선에 진입해 직무 수행

‘네가지 기층 진입’ 제도를 전면적으로 실행했다. 주당위 주요 지도자들은 솔선수범하여 봄철농사 일선, 변경촌, 중점 문화관광대상 건설 현장, 생태환경보호 감독 검사 반영 문제 시정 현장 등 곳에 진입해 실정을 파악하고 진도를 감독하고 어려움을 해결함으로써 기층에 뿌리내리고 참답게 일하는 농후한 분위기를 형성했다. 기타 주당위 상무위원들은 주관 분야의 민생난제와 치리난제에 초점을 맞추고 향촌진흥 일선, 실물경제 일선, 사회치리 일선에 깊이 들어가 대중들이 반영한 두드러진 문제를 조정하여 해결했다. 전 주 부현급 이상 간부들은 각급 간부들이 일선에 내려가 정책을 선전하고 조사연구를 하며 현장에서 업무를 처리하고 민원을 접수하도록 이끌어 문제가 일선에서 발견되고 갈등이 일선에서 해결되며 봉사가 일선에서 실현되도록 했다.

주농업농촌국은 사업 진지를 농촌으로 옮기고 광범위하게 의견을 받아들이면서 민중의 지혜를 모았다. 산업발전, 혜농정책 실시, 기층봉사 등 분야의 의견과 건의를 체계적으로 수집했으며 반영이 집중되고 목적성이 강한 9가지 문제를 지도부 문제 대장에 포함시켰다. 지도부 성원이 주도하여 조사연구지도조를 구성하고 촌민들을 방문하면서 몰입형 조사연구를 펼쳤으며 루계로 56개 향(진), 232개 촌의 672명 간부, 군중과 대면해 교류했다.

주총공회는 종업원들의 수요에 초점을 맞추어 여러 업종의 종업원들을 대상으로 300여부의 설문지를 배포했으며 기층 공회의 어려움과 관련해 11개의 현장 연구 과제를 확정하고 현장 업무 처리, 좌담회, 면담 등을 통해 기층 공회가 난제 해결의 효과적인 방안을 찾을 수 있도록 도왔다.

주신소국은 전문사업반을 구성하고 ‘일선 사건 처리’ 및 ‘이중 교부’ 사업 체계를 실행, 주와 현(시) 두급의 관련 기능부문들은 현장에서 업무를 처리하고 전문 감독을 펼쳐 많은 민원 사건을 효과적으로 해결했다.

◆디지털 력량 강화하고 봉사 ‘온라인화’ 추진

연변주는 디지털 시대의 발전 흐름에 맞추어 적극적으로 온라인 대중 로선을 전개했다. 대중과 소통하고 봉사하는 진지를 온라인으로 확장해 네트워크 공간에서 대중의 마음을 따뜻하게 하고 대중의 지혜를 모으고 대중의 근심을 해소했다.

주공안국은 문화관광 산업 봉사를 둘러싸고 관광객들의 식사, 숙박, 교통, 관광 전 과정의 요구에 초점을 맞추어 ‘연변관광교통’ 위챗 미니 프로그램을 개발했다. 관광명소, 특색음식, 실시간 교통상황, 주차안내 등 정보를 통합하고 경미한 위법 행위에 대한 첫 위법 불처벌 온라인 교육 프로그램을 추가함으로써 강력한 법 집행과 유연한 봉사를 유기적으로 결부시켰다. 이를 통해 연변을 방문한 관광객과 현지 대중들의 안전하면서도 원활한 이동을 전방위적으로 보장했다.

주정무봉사및디지털화건설관리국은 기업과 대중이 지역을 넘나들며 업무를 처리할 때 겪는 ‘여러 부문을 방문하고 여러번 방문하는’ 문제에 초점을 맞추어 주, 현(시), 향(가두) 3급 정무봉사 네트워크를 구축했다. ‘성내 통합 봉사’ 창구 105개를 설치하고 사회보험, 의료보험, 공안호적, 교통운수 등 중점분야의 92개 민생 업무를 온라인으로 처리 가능하게 함으로써 자주 처리하는 일들을 가까운 곳에서, 타지역에서 즉시 처리할 수 있도록 추진했다.

주공상업련합회는 민영경제의 건전한 발전을 지원하는 데 중점을 두고 ‘연변뉴스넷’ 등 온라인 플래트홈을 통해 전 주 민영기업을 대상으로 발전 요구를 널리 수집했다. 인삼, 문화관광, 중약재 등 특색 산업을 중심으로 요구 대장을 작성하고 상업, 세무, 은행, 기업간 련결기제를 보완했으며 정부와 기업, 학교와 기업간의 상시화 소통 플래트홈을 구축하는 등 민영기업이 어려움을 해결하도록 적극적으로 도왔다.

◆대중이 ‘급해하고 어려워하고 걱정하고 바라는’ 문제 해결

연변주는 대중을 위해 복지를 마련하는 것을 가장 큰 치적으로 삼고 ‘연변 아름다운 생활 10대 공사’ 추진을 인솔로 당원 간부들이 취업, 교육, 의료, 주택 등 대중이 ‘급해하고 어려워하고 걱정하고 바라는’ 문제들에 주목하고 정성을 다해 민생실사를 처리하며 발전의 걸림돌을 제거하도록 이끌어 여러 민족 대중이 변화를 체감하고 혜택을 받고 만족감을 느낄 수 있게 했다.    

도문시는 ‘민생 분야의 두드러진 문제 및 기층이 절실히 해결해야 할 문제 목록 해결 기획’을 제정하고 사항의 시급성, 민생 밀착도 등 핵심 기준을 중심으로 거주환경 정비, 장애인 취업 촉진, 전민 신체단련 기반시설 건설 등 40개의 민생 사항을 정리, 확정하고 각 사항별로 책임 단위, 책임 지도자, 예상효과, 완성기한을 명확히 했다.

왕청현 신민가두 동진사회구역은 류재아동들의 곤경에 주목하여 16년간 꾸준히 발전시켜온 ‘당애육모의 집’ 봉사 브랜드를 한단계 승격시켰다. 방과후 지도, 권리 보호, 어려움 지원, 가족애 육성을 통합한 류재아동 돌봄 보호 체계를 구축하여 ‘대중을 위한 봉사’의 초심을 137명 아동의 성장을 동반하는 따뜻한 관심으로 전환했다.

연길시는 서부지역의 량질 교육자원 공급 부족과 학령 인구 증가라는 두드러진 모순을 해결하기 위해 힘쓰고 있다. 북산소학교 화성캠퍼스, 제4중학교 화성캠퍼스, 중환로학교, 천지유치원 및 유치원 보육반 대상 건설을 전력으로 추진하고 집단화 학교 운영 방식을 심화하여 중학교 배움터 1500개, 소학교 배움터 2160개, 유치원 배움터 및 보육석 370개를 새로 추가해 량질의 교육이 더 많은 가정에 혜택으로 돌아가도록 했다.

훈춘시는 임금 체불 문제 해결에 집중하여 ‘훈춘시정부 대상, 국유기업 대상 농민공 임금 체불 정돈 사업 조치’, ‘로동보장감독검사 고소 접수 최초 문의 책임 제도’ 등 일련의 규범적인 문서를 제정했으며 중요한 시점과 중점분야에 초점을 맞추어 특별 단속을 실시하고 원천 통제, 련동 처리, 페쇄형 해결을 통해 근로자의 합법적 권리를 보호하는 장벽을 구축했다. 올 들어 총 80건의 관련 사건을 처리하고 998건의 요구를 해결했는데 관련 금액은 2643.43만원에 달하고 1404명이 혜택을 받았다.

주주택및도시농촌건설국은 낡은 주택단지의 ‘계단 오르기 어려운’ 문제에 초점을 두고 기존 주택에 엘레베터 실시를 설치하는 작업을 착실히 추진하고 있다. 부문 간 협력, 사회구역 련계를 강화하고 ‘길사판’ 미니 프로그램을 활용하여 주민들의 신청에 편리를 제공하고 있으며 자금보조, 승인절차, 민의협의, 향후 유지 관리 등 주요 사항에 대해 전방위적인 봉사 보장을 제공함으로써 낡은 주택단지의 주거 생활의 질을 향상시키는 데 총력을 기울이고 있다.

    전해연 기자