[북경 3월 6일발 신화통신] 일전 국무원 판공청은 ‘기층 소방사업을 강화할 데 관한 의견’(이하 ‘의견’으로 략함)을 인쇄 발부했다.

‘의견’에서는 다음과 같이 지적했다. 예방을 위주로 하는 것을 견지하고 예방과 퇴치를 결부하며 급별로 책임지고 소속지역을 위주로 하며 당위와 정부가 조직, 령도하고 소방이 주도하며 각 부문들이 협력하고 현과 향을 일체화하며 공동 예방, 치리하는 기층 소방사업 구도를 구축해야 한다. 첫째, 소속지역의 령도를 강화해야 한다. 당과 정부가 함께 책임지고 한개 일터에서 두가지 책임을 지며 함께 틀어쥐고 관리하며 직무상 과실에 대한 추궁을 견지하고 소방안전협력기제를 건전히 하며 기층을 포괄하는 소방안전책임체계를 보완해야 한다. 체제와 기제를 정리하고 기층 소방치리체계를 다그쳐 보완하며 지역 실정에 따라 응급관리와 소방구조를 통일하고 응급소방관리소와 응급구조대오를 일체화하는 기층 응급소방사업 기제를 보급하며 기층 격자화의 역할을 발휘하고 우환정돈 페환관리 제도를 보완해야 한다. 둘째, 종합감독관리를 강화해야 한다. 예방과 퇴치 일체화를 실시하고 기층 소방 감독검사를 강화하며 소방력량이 향진으로 확장되도록 추동하고 기층의 다원화 력량을 총괄, 조정하여 검사와 조사에 조력해야 한다. 셋째, 업계에 대한 관리를 강화해야 한다. ‘세가지 관리, 세가지 필수’ 요구를 실시하고 업계와 분야의 기층 단위들이 소방안전 책임제를 실시하도록 독촉해야 한다. 행정 심사비준에 대한 원천적 감독을 강화하고 소방안전 조건에 부합되지 않으면 개업과 운영을 비준하지 말아야 한다. 과학기술 동력 부여를 강화하고 위험검측 조기경보를 강화하며 사물인터넷, 인공지능과 빅데이터 등 기술을 운용하여 기층 감독관리 능률을 제고해야 한다. 넷째, 주체적 책임을 강화해야 한다. 단위의 자주관리를 강화하고 소방안전관리 제도를 보완하며 소방 시설과 장비를 배치하고 일상 방화검사와 소방 강습, 련습을 조직해야 한다. 양로기구, 병원, 학교 등 장소에 대해 비상통로를 원활히 하고 불을 사용하는 작업 등에 대한 소방안전 요구를 엄격히 시달하고 화재 고위험 구역, 장소에 대한 종합치리를 강화해야 한다. 다섯째, 사회공동치리를 강화해야 한다. 소방시설 보수검측, 소방안전 평가 등 기술봉사기구의 영업에 대한 감독관리를 강화하고 소방안전 신용평가 결과를 전국 신용정보 공유 플랫폼에 포함시켜야 한다. 전민 소방소질 제고행동을 실시하고 중점 군체를 대상으로 실제 조작 훈련을 조직하며 전직 소방대, 지원소방대, 소규모 소방서 등 자주적 예방구조 력량의 건설을 추진하고 자원봉사가 기층 소방사업에 융합되도록 촉진하여 소방안전의 인민방어선을 확고히 구축해야 한다. ‘의견’에서는 다음과 같이 강조했다. 격려와 제약을 강화하고 기층 부담을 경감시키는 것을 깊이 추진하며 기층의 간편한 집법을 보급하고 행정집법 감독을 강화하며 화재사고를 엄숙히 조사, 처리하고 기층 소방사업 성과를 기층 간부 상벌의 중요한 참고로 삼아야 한다.