[북경 4월 21일발 신화통신 기자 위옥곤 하효] 21일, 국무원이 인쇄 발부한 ‘봉사업의 기능 확장과 질 향상을 추진할 데 관한 의견’이 대외에 발표되였다. 의견은 전 사슬 생산성 봉사업의 취약단계를 보강하고 생활성 봉사업 중점 분야의 발전수준을 향상시키는 것을 둘러싸고 포치를 했다.

봉사업은 국민경제의 중요한 구성부분으로 봉사업 발전수준은 한 나라의 경제발전 정도를 가늠하는 중요한 징표이다.

올해 1.4분기 우리 나라 봉사업 부가가치는 국내생산총액의 61.7%를 차지하며 전년 동기 대비 0.4%포인트 상승했다. 경제성장에 대한 기여률은 63.2%에 달해 전년 동기 대비 4.0%포인트 상승했다. ‘15차 5개년’계획 요강은 ‘봉사업의 기능 확장과 질 향상 행동을 실시해야 한다’를 명확히 제기했다.

‘15차 5개년’계획이 시작된 가운데 어떻게 봉사업의 기능 확장과 질 향상을 추진할 것인가?

의견은 다음과 같은 총적 사로를 명확히 했다. 효과적인 시장과 유능한 정부를 결부시키는 것을 견지하고 기능 확장과 질 향상의 병행, 발전과 감독관리를 총괄하는 것을 견지하며 수요 견인, 개혁 난관공략, 과학기술 동력 부여, 개방협력을 두드러지게 하고 증량 최적화와 보존량 활성화를 총괄하며 봉사업의 기능 확장과 질 향상 행동을 깊이있게 실시하고 봉사업 발전을 저해하는 체제, 기제 장애물을 제거하며 생산성 봉사업이 전문화와 가치사슬 상위로 확장되도록 추진하고 생활성 봉사업이 고품질, 다양화, 편리화 방향으로 발전하도록 촉진함으로써 현대화 산업체계를 다그쳐 구축하는 데 강력한 버팀목을 제공해야 한다.

발전목표 면에서 의견은 다음과 같이 지적했다. 2030년까지 봉사업의 총 규모는 100조원 단계에 들어서고 질이 더욱 높고 구조가 더욱 최적화되며 질이 더욱 우수하고 활력이 더욱 넘치는 발전구도를 기본적으로 형성하며 ‘중국봉사’ 브랜드를 보다 많이 육성하고 봉사업의 글로벌 경쟁력, 영향력을 뚜렷하게 증강하며 인민대중의 획득감을 지속적으로 향상시켜야 한다.

구체적으로 볼 때 의견은 어떠한 실질적인 조치를 포치했는가?

생산성 봉사업은 여러 업종과 분야에 힘을 실어준다. 새로운 과학기술 혁명의 흐름은 생산제조 방식을 재구성하고 생산성 봉사업의 전문성에 더욱 높은 요구를 제기하고 있다.

의견은 전 사슬 생산성 봉사업의 취약단계를 보강할 데 대해 목적성 있게 포치하며 다음과 같이 밝혔다. 과학기술 봉사의 버팀목 역할을 강화하고 현대물류의 종합경쟁력을 증강하며 소프트웨어 및 정보 봉사의 혁신발전을 다그치고 공급사슬의 금융 전문봉사 능력을 증강하며 에너지 절약 및 환경보호 봉사를 적극 발전시키고 상무봉사를 발전시키고 최적화해야 한다.

생활성 봉사업은 수많은 가정과 관계되며 주민봉사의 주요한 공급자이다.

의견은 생활성 봉사업 중점 분야의 발전수준을 향상시킬 데 대해 구체적으로 배치하며 다음과 같이 명확히 했다. 주민봉사의 량질 공급을 증가하고 양로 및 보육 봉사의 적합성 수준을 제고하며 건강봉사의 전문화 능력을 증강하고 문화, 관광, 체육 봉사 모식을 혁신해야 한다.

의견은 다음과 같이 명확히 했다. 봉사업의 기능 확장과 질 향상 관련 정책체계를 보완 및 지지하며 개혁혁신을 심화하고 재정 금융 정책 도구를 풍부히 하며 기반시설의 지원보장 능력을 향상시키고 량질의 봉사업 경영주체를 확대하며 인재건설을 강화하고 안전 감독관리를 강화해야 한다.

상무부 연구원의 연구일군 방초연은 다음과 같이 말했다. 봉사업의 기능 확장과 질 향상을 추진하는 것은 내수확대 전략의 효과적인 실시와 관계되고 경제, 사회 고품질 발전 대국에도 관계된다. 의견에서 제기한 일련의 포치는 현실에 기반하고 미래를 지향하며 장점 강화와 단점 보완을 결부시키는 것을 중시하고 봉사업의 총량을 확대하고 질을 최적화하며 발전수준을 강화하는 데 취지를 두었는바 봉사업 발전의 질과 능률을 가일층 향상시키는 데 전진방향을 명확히 제시했다.

국가통계국 봉사업조사쎈터 주임 팽영도는 다음과 같이 표했다. 봉사업의 기능 확장과 질 향상 행동을 깊이있게 실시하고 효과적인 공급을 지속적으로 확대하며 경영주체의 활력을 충분히 불러일으키고 봉사업의 새로운 성장점을 끊임없이 육성하며 경제순환의 여러 단계가 원활하게 련결되도록 촉진하고 시장과 주민의 개성화, 다양화, 고품질의 수요를 더욱 잘 만족시킴으로써 봉사업 고품질 발전의 새로운 국면을 힘써 개척해야 한다.