정부사업보고 해독 (중)-연변일보 Yanbian Daily

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정부사업보고 해독 (중)

2026-01-22 09:06:14

- ‘14.5 시기’ 사업성과 및 ‘15. 5시기’ 사업배치

‘14.5 시기’ 사업성과

지난 5년동안 우리는 경제, 사회 발전이 뚜렷한 진보를 가져오도록 떠밀어 연변의 도약 추월에서 힘찬 걸음을 내디뎠다.

▲경제발전 순위 상승, 지역 종합실력 증강

- ‘14차 5개년’의 지역총생산 1000억원 목표를 1년 앞당겨 완수(전 성 3위), 년평균 증가속도 7.3%(전 성 1위)

- 규모이상공업 증가치, 한도액이상 사회소비품 매출액, 고정자산투자의 증가속도가 각각 년평균 7.8%, 7.2%, 7.5%에 달하고 제3산업의 비중이 1.7퍼센트포인트 상승.

▲민족단결진보성과 풍성

- 자치주창립 70돐 계렬경축활동 성공적으로 개최.

- ‘1핵8익’ 체험플랫폼 전면적으로 개방.

- 120개의 교육선행학교, 190개의 ‘세가지 공동 네가지 함께’ 상감식 사회구역, 30개의 관광에 의한 ‘왕래, 교류, 융화’ 촉진기지, 30개의 견학중심 잇달아 건설.

- 전 주 중소학교에서 국가통용언어문자 교육교수 전면 포괄 앞당겨 실현.

- 40여만개 ‘표지, 표식, 간판’ 규범화.

- 8개 현시 모두 전국민족단결시범구로 평의.

▲개혁개방 지속적으로 심화, 발전 활력과 동력 잇달아 방출

- 루계로 523항의 중요 개혁사항 실시.

- 전국축구발전중점도시로 평의.

- 길림장백산삼림공업집단 재조합 완수.

- 연길-장백중점개발개방시험구 성공적으로 설립.

- 호시무역착지가공, 시장구입무역 시험점으로 비준.

- 대외무역 총수출입액 년평균 22.7% 증가.

- 주 본급 정무봉사사항 대청입주률 98.28% 달성, 모든 향진, 가두에서 정무봉사 제공.

▲여러 민족 대중 복지 날로 증진

- 재정지출의 80%를 민생지출에 사용

- 도시 신규 취업 연 6.73만명, 연 61.54만명의 농촌로동력 이전 취업.

- 도시와 농촌 최저생계보장기준과 주민 기본의료보험 자금조달기준이 2020년에 비해 각각 21.8%, 18.4%, 31% 제고.

- 모든 중소학교를 포괄한 40개 의무교육집단 결성.

- 15개 현역 의료공동체 건설, 기층의료기구와 촌급의료봉사의 전면 포괄 실현.

- ‘연길록화미화’행동을 원만히 수행하여 수부도시의 ‘1년 돌파, 2년 갱신, 3년 대변모’ 목표 실현.

- 403개의 행정촌에서 농촌 ‘쌍수’공사건설 완수.

- 변경촌인구 공심화률 20% 이하로 하락.

▲사회대국 안정 유지, 안전발전수준 효과적으로 제고

- 전국생태환경분야 격려표양도시, 전국 제1진 림업탄소흡수원 시험도시와 전국 기후변화적응형도시건설심화 시험도시로 평의.

- 동북범표범국가공원을 주체로 한 자연보호지체계 건설 전국 앞자리 차지.

- 홍수, 태풍, 풍설 재해 사망자가 없었으며 련속 45년 동안 중대한 삼림화재 미발생.

- ‘국가식품안전시범도시’로 평의.

- 련속 13년간 대중 안전감평가 전 성 앞자리 차지.

- 련속 2차례 ‘평안중국’건설 최고상인 ‘장안컵’ 수상.

- 련속 10년 동안 악성 월경범죄 미발생.

‘15. 5시기’ 사업배치

핵심 목표: 연변의 도약추월에서 새로운 돌파를 이룩하고 길림 동부지역의 중요한 성장극, 연변개방의 새로운 고지, 동북아 중요 관광목적지, 신시대 민족단결진보시범구, 흥변부민변강안정공고 모범구, 아름다운 중국 건설 선행구를 힘써 건설하여 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하는 데서 결정적인 진전을 취득하도록 보장한다.

▲길림 동부지역의 중요한 성장극 전력으로 건설

연변특색이 있는 현대화산업체계를 구축하고 투자와 소비의 잠재력을 통괄적으로 불러일으켜 경제의 질을 효과적으로 제고하고 량을 합리하게 늘인다. 시종 경제발전의 착력점을 실물경제에 두고 ‘445’ 산업발전공정을 깊이있게 실시하여 연초, 광물, 방직복장, 장비제조 등 4개 전통산업의 질을 제고하고 승격을 추진하며 중의약, 록색식품, 인삼, 문화관광 등 4개 우위산업의 규모를 확대하고 경쟁력을 높이며 신에너지, 신재료, 신의약, 신의료미용, 신장비 5개 전략적 신흥산업을 크게 발전시켜 산업기반 재구성과 승격을 다그친다. 투자 속도와 효률 제고를 보장하고 산업사슬 상하단 기업과 전략성 산업대상들을 정밀하게 유치하고 정착시키며 중점산업이 산업사슬을 이루고 군체를 이루도록 하고; 고표준농지, 에너지저장시설, 고속도로와 고속철도, 류역정리, 도관망개조, 통상구건설 등 중점분야를 둘러싸고 기초를 강화하고 원동력을 증가하며 장기적 발전에 유리한 중대 공정과 대상을 배치, 실시하며; 민영기업이 중대대상건설에 참여하는 장기효과기제를 보완하고 민간자본이 고기술, 봉사업 등 분야의 대상건설에 참여하도록 권장하며 민간투자의 비률을 제고한다. 소비진작전문행동을 깊이 실시하여 취업촉진, 소득증대, 예기안정을 통괄적으로 추진하고 소비공급을 지속적으로 최적화하며 음식, 숙박, 오락 등 전통소비를 활성화하고; 소비환경을 혁신하여 록색저탄소, 고품질전자상거래, 지능판매, 경기대회, 전시회 등 신형소비를 육성하며; 입경소비를 확대하여 다원화된 입경소비생태를 합리하게 배치한다.

▲연변개방의 새로운 고지를 전력으로 건설

‘일대일로’공동건설에 심층적으로 융합하고 통로의 원활, 플랫폼의 자원통합, 무역의 질적 향상을 동시적으로 추진하면서 확대된 개방으로 더욱 큰 발전을 이룩한다. ‘1핵2횡3종’의 종합 립체교통망을 보완한다. 연길 신공항, 연길 기차역 이사건설, 연길 외환선 등 대상을 건설하여 연길 수부도시 종합교통핵심중추를 건설하고; 장춘-도문철도 속도제고개조 등 대상을 건설하여 동북중부와 장길도선도구를 관통하는 주횡선 수송력을 확대하고; 연길-따푸차이허-장춘도로를 승격개조하여 우리 주와 성소재지 도시간의 차횡선 수송력을 확대하며; 돈화-목단강고속철도대상을 건설하여 학강-돈화-대련을 걸친 동북동부 종관선을 소통하며; 연길-장백산고속철도, 목단강-왕청고속도로, 연길-삼합도로 등 대상을 건설하여 목단강-연길-장백산을 걸친 지역남북 종관선을 소통하고; 동녕-훈춘철도, 도문-룡정고속도로, 연길-이도백하철도개조 등 대상을 건설하여 동북동부변경을 련결하는 종관선을 소통한다. 동시에 다국 도로, 철도와 변경통상구 건설을 통괄적으로 추진하고 ‘항구조차출항’, ‘륙해련대수송’, ‘철도해상련대수송’을 깊이있게 추진하여 주변과의 련결련통을 다그친다. 개방플랫폼의 집결기능을 강화하여 훈춘 해양경제발전시범구라는 주요 엔진을 강화하고 연길-장백중점개발개방시험구 건설을 가속화하고 연길 고신구, 화룡 변경경제합작구 등 플랫폼의 종합수용능력을 끊임없이 강화한다. 대외무역의 량적 확대와 질적 향상을 촉진하여 전통화물무역을 공고히 하고 발전시키며 다국전자상거래, 호시무역, 착지가공, 시장구매무역 등의 규모를 확대하며 봉사무역, 디지털무역 등 신업태를 육성한다.

▲동북아 중요 관광목적지를 전력으로 건설

빙설, 자연풍경, 민속풍정 등 특색자원을 리용하여 관광산업을 발전시키고 문화관광배치의 최적화, 제품의 승격, 업태의 갱신을 통괄적으로 추진하여 관광산업의 ‘장기적인 신선함’과 ‘장기적인 인기’를 실현한다. 특색이 선명하고 사철이 협동하는 현대화 문화관광산업 발전체계를 보완하고 ‘1핵집결, 3대련동, 5구협동’의 전역관광발전 공간구도를 구축한다. 문화관광환경의 변화를 둘러싸고 장백산생태 려행관광전용로선, 설령빙설문화관광마을 등 새로운 지리적 표시를 건설하며 연변대학왕홍벽, 중국조선족민속원, 방천룡호각, 돈화륙정산 등 ‘왕홍브랜드’의 찬미도를 유지한다. ‘연길이라는 생활’ 문화관광브랜드 육성을 선도로 몰입식, 체험식, 상호작용식의 문화관광신업태를 깊이 개발하여 연변문화특색을 담은 소비체험을 풍부하게 구현한다.

▲신시대 민족단결진보시범구를 전력으로 건설

신시대 당의 민족정책을 전면적으로 관철하고 인정도가 더욱 높고 감지도가 더욱 좋고 응집력이 더욱 강한 민족단결진보건설의 전국 본보기를 건설한다. 중화민족 공동의 정신적 락원을 건설하여 국가통용언어문자를 전면적으로 보급하고 ‘다섯가지 공동’ 중화민족력사관회랑 건설공정을 실시하고 연변특색이 있는 력사체계, 서사체계, 발언체계를 구축한다. 여러 민족들의 왕래, 교류와 융화를 촉진하여 ‘1핵8익’교육실천기지, ‘세가지 공동 네가지 함께’ 상감식 사회구역 등 담체의 역할을 향상시키고 전국 관광에 의한 ‘왕래, 교류, 융화’촉진계획 시험도시 육성사업을 잘 틀어쥔다. 민족단결진보건설을 전면적으로 승격하여 다음기 전국민족단결진보시범주를 쟁취하기 위해 노력하고 민족단결진보건설 ‘7+N진입’ 활동 범위를 넓히며 ‘춘풍화우’선전교육 확대제고공정을 실시한다.

▲흥변부민변강안정공고 모범구를 전력으로 건설

흥변부민행동을 깊이있게 전개하고 변강안정공고 성과를 지속적으로 공고히 하여 변경안정의 조화로운 신국면을 열어나간다. 민생제일을 견지하여 취업과 수익증가를 촉진하고 다차원 사회보장체계를 보완하며 인민이 만족해 하는 교육을 제공하고 건강연변건설과 인구고품질발전을 전면적으로 추진하며 고품질주거에 대한 대중의 수요를 보다 잘 만족시키고 력사문화보호전승과 공공문화봉사공급을 강화하고 일반특혜성, 기초적, 보장적인 민생건설수준을 향상시킨다. 신형도시화와 향촌전면진흥을 통괄적으로 추진하고 도시와 중심진의 조화로운 발전을 돌파구로 하여 도시를 주요 담체로 한 신형도시화의 진전을 다그치고; 농업 단위당수확고를 높이는 데 중점을 두고 농업산업구조를 최적화하며 농업종합생산능력을 강화하고; 전역 아름다운 향촌 실현을 목표로 거주하기 좋고 일하기 좋으며 아름답고 조화로운 향촌 건설을 추진하며; 중점 변경촌 발전을 선도로 변경일선 인구의 귀환을 촉진한다. 국가 ‘5대 안전’을 수호하는 정치적 책임을 단단히 짊어지고 국가안보 체계 및 능력 현대화를 추진하며 당, 정부, 군대, 경찰, 인민 ‘5위1체’의 변강강화공고기제를 건전화하고 중점분야의 위험과 후환을 방범하고 해소하며 공공안전정리수준을 제고하여 사회관리체계를 보완하고 평안연변의 최저선을 견결히 수호한다.

▲아름다운 중국 건설 선행구를 전력으로 건설

록수청산이 곧 금산은산이라는 리념을 확고히 수립하고 실천하며 탄소감축, 오염감소, 록화확장, 경제성장을 협동적으로 추진하여 연변의 생태우위를 확대한다. 친환경생산, 생활 방식을 서둘러 형성하여 공업, 도시농촌건설, 교통운수, 에너지 등 중점분야의 록색저탄소전환을 추진하고 에너지절약, 저탄소, 록색, 문명의 생활방식을 형성한다. 생태보호경계선을 엄격히 수호하고 전역을 포괄하고 정밀하고 과학적인 생태환경 구별 관리통제체계를 보완한다. 생태환경에 대한 체계적인 정리를 전면적으로 추진하여 대기, 수자원, 토양과 고체페기물, 소음 오염에 대한 예방퇴치를 강화한다. 동북범표범국가공원을 주체로 한 자연보호지체계 건설을 전면적으로 추진하며 생물다양성보호, 국토록화와 삼림품질 정밀제고 공정을 전개한다. 생태제품 가치실현의 다원화 경로를 넓혀 국유림장 및 집체림권 제도개혁을 심화하고 전국현대림하경제 시범구 건설을 추진하며 ‘생태+’융합발전모식을 탐색한다.

来源：延边日报

初审：林洪吉

复审：郑恩峰

终审：

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