19일, 성당위 상무위원이며 주당위 서기인 호가복의 사회로 재해 복구 재건, 대상 기획 전문회의가 소집되였다. 그는 다음과 같이 강조했다. 홍수방지 재해구조 사업에 관해 습근평 총서기가 내린 중요지시와 중앙정치국 회의 정신을 깊이있게 관철하고 당중앙, 국무원과 성당위, 성정부의 재해 복구 재건 사업에 관한 포치, 요구에 따라 실속있는 작풍을 발양하고 용감하게 난관을 돌파하며 재해 복구 재건을 다그쳐 추진하고 대상 기획과 포장을 서둘러 진행함으로써 대중이 하루빨리 안정된 일상을 회복하게 하고 기업의 발전 신심을 지속적으로 북돋아주어 전 주 경제의 안정적인 운행과 사회 대국의 안정과 질서를 보장해야 한다.

회의에서 돈화시, 왕청현, 안도현 당위 주요 책임자들이 해당 현, 시의 재해 복구 재건, 대상 기획 상황을 회보했다. 주발전개혁위원회, 주공업및정보화국, 주재정국, 주자연자원국, 주생태환경국, 주주택및도시농촌건설국, 주교통운수국, 주수리국, 주농업농촌국, 주시장감독관리국, 주림업및초원국, 주응급관리국 및 중국인민은행 연변주분행, 연변금융감독관리분국, 성약품감독관리국 연변검사분국의 책임자들이 선후하여 현, 시의 재해 복구 재건 지원 및 각 분야의 대상 기획 상황을 회보했다. 주급 지도자 문금철, 두경국이 사업 요구를 제기했다.

호가복은 다음과 같이 지적했다. 일전 태풍 ‘바비’의 영향으로 우리 주에 폭우와 집중호우가 쏟아져 돈화, 왕청, 안도 3개 현, 시가 력사적으로 보기 드문 특대 홍수 피해를 입었다. 느닷없이 닥쳐온 이 홍수 재해 앞에서 각 현, 시는 세심하게 포치하고 철저히 방어했으며 각 부문은 긴밀히 협력하고 서로 련동했다. 광범한 기층 간부들은 위험을 무릅쓰고 앞장서 밤낮으로 격전을 치르며 실질적인 행동으로 여러 민족 대중의 생명과 재산 안전을 지켜냈고 재해 손실을 최저한도로 줄였다. 현재 재해 복구 재건의 관건적인 단계에 들어선 만큼 재해 피해를 입은 각 현,시와 주 직속 관련 부문들은 정치적 책임을 떠메고 주동적으로 나서서 재해 복구 재건 사업을 계속 잘 틀어쥐여야 한다. 농촌의 무너진 가옥을 겨울 전에 재건하고 재해 후 공농업 생산을 조속히 회복하며 재해 지역 학교의 교육 교수 활동을 정상적으로 전개하고 피해 대중의 기본 생활을 효과적으로 보장하며 피해 대중의 빈곤화, 재빈곤을 방지해 재해 복구 재건이라는 이 강도 높은 전투에서 견결히 승리해야 한다.

호가복은 다음과 같이 지적했다. 주택은 대중의 안식처이자 생업을 영위하는 터전으로 재해 복구 재건의 가장 중요한 내용이다. 무너진 가옥과 훼손된 가옥에 대한 실태 조사 및 점검 사업을 착실히 전개해 가옥 훼손 상황, 훼손 등급 및 대중의 안치 요구를 정밀하게 파악하고 가구마다, 향마다, 현마다 등급별로 조사기록 대장을 작성해야 한다. 가옥 보수 및 재건을 류형별로 추진해야 한다. 감정을 거쳐 보수가 가능한 가옥에 대해서는 시공작업반을 신속히 조절 배치하고 기계 설비를 충분히 투입해 대중의 거주 기능을 하루빨리 회복시켜야 한다. 반드시 재건해야 하는 가옥에 대해서는 대중의 의사를 충분히 존중하는 전제하에 원위치 재지, 타지 이전 재건 등 다양한 방식으로 건설 사업을 질서 있게 추진해야 한다. 시간대를 엄격히 준수하고 공사 건설 품질 관리를 강화하며 기획 설계, 건축 자재, 건설 시공, 승인 및 교부 등 관건적인 절차를 엄격히 집행해 대중이 하루빨리 입주해 따뜻하게 겨울을 나도록 보장해야 한다.

호가복은 다음과 같이 강조했다. 기반시설을 긴급 보수하는 것은 재해 후 대중의 기본 생활 및 공농업의 생산 재개와 직결된다. 교통 도로망 시설을 우선적으로 긴급 개통하고 도로, 교량, 다리 밑 통로 등 우환을 류형별로 처리하며 힘을 집중해 향촌 간선도로를 소통함으로써 물자 수송과 대중의 출행에 막힘이 없도록 보장해야 한다. 제방, 뚝, 배수 뽐프소 등 수리시설의 복구를 가속화하고 춘양, 묘령 등 저수지의 위험 제거 및 보강 작업과 가야하, 목단강, 두만강 등 류역 하천의 진흙 제거 작업을 착실히 전개해 홍수 방지, 배수 및 재해 예방 감소 능력을 더한층 제고해야 한다.  

학교, 병원, 양로원, 문화관광장소 등 공공시설의 복구 및 재건을 대대적으로 추진함으로써 대중의 기본 공공봉사 수요를 확실하게 보장해야 한다.

    호가복은 다음과 같이 강조했다. 피해 기업의 어려움 해소를 돕는 것은 기업의 발전 신심을 북돋우는 필수적인 요구이자 전 주 공업경제의 대국을 안정시키는 긴박한 과제이다. 피해 기업의 생산경영 상황을 깊이있게 파악하고 힘을 집중해 GMP 인증, 특수설비 정기검사, 생산 자격 재심사 등 막힌 구간과 난관을 뚫어야 하며 ‘기업마다 한가지 대책’으로 설비 점검과 보수, 원자재 안정적 공급, 자금 회전 등 두드러진 문제를 해결해 기업이 조속히 생산을 회복하도록 추진해야 한다. 금융 보험의 정밀한 지원 역할을 강화하고 보험기구가 ‘특별한 사항은 특별하게, 급한 사항은 빠르게’ 처리하는 원칙에 따라 손해배상 절차를 간소화하고 보험금을 신속하게 지급하도록 독촉해 피해 농가와 기업의 부담을 더한층 완화시켜야 한다. 금융기구가 농가 및 소기업 지원 재대출 등 혜택 정책을 관철하도록 인도하고 공업기업, 피해 농가, 신형 농업경영주체의 융자 수요와 정밀하게 접목해 신용대출 투입 강도를 높임으로써 그들이 하루빨리 난관을 극복하도록 도와야 한다. 유리한 시기를 다잡아 재해 보상 및 복구 재건 과정에서 보험이 일으키는 중요한 역할을 광범위하게 선전하고 기업이 적극적으로 보험에 가입하도록 격려함으로써 예측하기 힘든 자연재해가 가져올 수 있는 경제적 손실을 최대한 줄이게 해야 한다.

    호가복은 다음과 같이 지적했다. 대상 기획은 재해 복구 재건의 중요한 절차로, 당면한 긴급 수요에 비추어 기반시설의 단점을 신속히 보완해야 할 뿐만 아니라 장기적인 발전 수요를 내다보고 재해 예방 및 감소 능력을 효과적으로 제고해야 한다. 대상 기획 방향을 명확히 하고 도시와 농촌의 급수, 배수, 수리, 도로, 교량 등 관건 분야를 철저히 점검하며 재해 복구 재건 중대 대상을 기획, 비축함으로써 도농 기층, 산업단지의 재해 예방 및 감소 능력을 지속적으로 다져야 한다. 정책 자금 지원을 적극적으로 따내고 신청 요구와 시간대를 정확히 파악하며 대상 방안을 지속적으로 최적화하고 사전 수속을 완비해 대상 신청의 전체성, 정밀도, 성공률을 높임으로써 훼손된 기반시설의 단점을 효과적으로 보완해야 한다.

    호가복은 다음과 같이 강조했다. 재해 복구 재건 사업을 추진함에 있어 반드시 민생 보장과 개선을 중요한 위치에 놓아야 한다. 재해로 인한 재빈곤 및 빈곤 유발 요소에 대한 모니터링을 전개하고 위험 대상을 정밀하게 가려내 류형별 지원 대장을 만들어야 하며 조건에 부합되는 인원을 즉시 모니터링, 지원 범위에 포함시켜 규모성 재해로 인한 재빈곤 현상이 절대 나타나지 않도록 최저선을 견결히 지켜야 한다. 기본 민생을 철저히 보장하고 대중의 안거, 취업, 의료, 교육 등 중점분야에 집중해 피해 대중의 과도기 안치, 림시 구조, 생활물자 보장 등 사업을 착실히 잘함으로써 피해 대중의 생활에 보장이 있고 진료에 창구가 있으며 안거에 의지할 곳이 있도록 보장해야 한다. 피해 대중의 정서 위로와 심리 상담을 상시적으로 전개하고 어려움 구조, 정책 지원 등 면에서 대중이 급해하고 어려워하고 걱정하고 바라는 문제에 주동적으로 응답하며 광범한 대중이 신심을 가지고 자립자강하고 서로 도우면서 아름다운 터전을 함께 건설하는 강력한 합력을 결집하도록 인도해야 한다.

주당위 상무위원이며 상무부주장인 류신강, 주 직속 관련 부문 주요 책임자, 각 관련 현(시) 분관 책임자들이 회의에 참가했다. 

류전국 기자