25일, 주당위 상무위원회가 회의를 열고 광동성 주해시의 차를 몰고 행인을 충돌한 사건과 관련하여 습근평 총서기가 내린 중요지시와 리강 총리의 회시정신을 전달, 학습, 관철하고 전 주 안전생산사업 상황에 관한 회보를 청취함과 아울러 우리 주 안전생산과 사회안정 사업에 대해 전문 연구, 포치했다. 성당위 상무위원이며 주당위 서기인 호가복이 회의를 사회하고 연설했다.

회의는 다음과 같이 지적했다. 각급 당위와 정부는 광동성 주해시의 차를 몰고 행인을 충돌한 사건과 관련하여 습근평 총서기가 내린 중요지시 정신을 깊이 관철해야 한다. 당중앙, 국무원과 성당위, 성정부의 포치, 요구에 따라 문제의식, 위험의식을 확고히 수립하고 최저선 사유와 극한사유를 강화하며 안전 안정을 수호하는 전문 치리 행동을 전개하는 것을 선도로 하여 모순 조사, 분쟁 해소, 위험 관리 통제를 전력을 다해 전개함으로써 전 주 사회 대국 안정을 확보해야 한다. 모순 위험에 대한 조사를 빈틈없이 잘해야 한다. 련애혼인가정, 이웃관계, 대중 관련 금융, 자금 로임 체불, 토지징용 철거, 의료위생, 교통운수, 부동산, 산림 토지 등 중점 분야에 초점을 맞추고 법률과 소송과 관련된 모순 특히는 반복적인 신고, 당사자의 정서가 격렬한 사건에 초점을 맞추고 심한 정신질환자, 형기를 마친 석방 인원, ‘3실1편’(三失一偏) 인원 등 중점군체에 초점을 맞추어 물샐틈없이 전면적이고 철저한 조사를 전개함과 아울러 인원, 사건별로 업무대장을 만들고 위험등급을 연구 판단하며 문제 목록을 제정하고 업무책임을 시달하여 검사에 사각지대가 없고 모든 경위와 상황을 확실하게 장악해야 한다. 모순 분쟁 해소를 착실하게 추진해야 한다. 대중이 소구를 표현하는 경로, 대중의 리익을 조률하고 권익을 보장하는 통로를 원활히 하고 규범화하며 대중의 소구를 등기, 접수, 처리하는 등 사업의 전반 절차를 보완하며 조정, 중재, 행정재결, 행정재심의, 민원 행정 3급 처리, 소송, 법률감독 ‘로선도’에 따라 법치궤도에서 분류 해소를 추동하며 소구가 합리할 뿐만 아니라 단시일내에 해결할 수 있는 것은 서둘러 해결하고 소구가 합리하지만 단시일내에 해결할 수 없는 것은 응답과 해석을 잘하며 소구가 불합리한 것은 참을성 있게 교육, 인도하여 근원적으로 우환을 확실히 제거해야 한다. 중점 인원에 대한 관리 통제를 엄격히 틀어쥐여야 한다. 각종 중점군체에 대해서는 속지 책임과 부문 책임을 엄격히 시달하고 동태 관리 통제와 방조부축 교양조치를 하나하나 실행하며 인문 배려, 심리 소통, 위기 간섭을 강화하여 극단적인 폭력사건이 발생하는 것을 엄격히 방지해야 한다. 사회치안에 대한 전반적인 예방통제를 강화해야 한다. 단속과 방지 병행과 전반적인 예방통제를 견지하고 민감한 사건이 쉽게 발생하는 중점목표, 부위, 시간대를 체계적으로 정리하며 사회면 순찰 예방통제 력량을 과학적으로 포치하고 ‘1, 3, 5’신속대응기제를 보완하고 인구밀집 장소와 중점부위에 대한 순찰 예방통제를 강화하여 방지처리 능력을 확실히 제고해야 한다. 안전과 안정을 유지하는 합력을 힘써 증강해야 한다. 각급 당위, 정부는 주체 책임과 주요 책임자 제1책임자 책임을 층층이 다져야 하며, 주당위 정법위원회는 관련 부문과 함께 전문 치리 업무 전담반을 서둘러 설립해야 하며, 각 관련 부문은 본 업종 본 분야의 모순 위험에 대한 조사 조기경보, 해소처리를 강화하여 함께 틀어쥐고 관리하는 전반적 합력을 형성해야 한다.

회의는 다음과 같이 강조했다. 각급 당위와 정부는 안전발전리념을 확고히 수립해야 한다. 인민지상, 생명지상을 견지하고 안전생산의 끈을 더욱 단단히 조이고 안전생산책임을 더욱 실속있게 다지고 안전생산조치를 더욱 세밀하게 실행하여 최대한 안전생산사고의 발생을 억제하고 전력으로 인민대중의 생명재산안전을 잘 수호해야 한다. 중점분야의 안전 감독관리를 단단히 틀어쥐여야 한다. 겨울철 안전생산 규률 특징을 정확하게 파악하고 도시가스, 소방안전, 도로교통, 위험화학품, 탄광, 비석탄광산, 풍경구, 명소 등 중점분야를 예의 주시하고 로화된 가스관, 소방 ‘생명통로’소통 등 전문 정돈행동을 깊이있게 추진하고 국가, 성 간선도로, 도시구역 가두, 향진, 촌툰의 제설, 제빙 작업을 제때에 잘하고 실외 광고판 및 체육관, 영화관 등 큰 경간 건축에 대한 검사 감독관리를 강화하여 중특대사고의 발생을 견결히 억제해야 한다. 안전생산 집법검사를 단단히 틀어쥐여야 한다. ‘한가지 일’ 전반 사슬에 대한 감독관리를 착실하게 추진하고 ‘4불2직’의 은밀 조사, 타지역 교차 집법 등 방식을 령활하게 운용하며 중대 사고우환과 법, 규정 위반 행위에 초점을 맞추고 법에 따라 ‘한가지 사건 이중 처벌’, 생산 중단 정돈, 페쇄 단속, 업종 진입 금지, 련합 징계 등 수단을 취하여 집법검사가 정확하고 정돈 개혁 정비가 성과를 거두도록 확보해야 한다. 응급처리능력 향상을 단단히 틀어쥐여야 한다. ‘5개 최저선, 경계선’ 사업기제의 역할을 충분히 발휘하여 현, 시 당위, 정부의 주체 책임, 업종 부문의 ‘세가지 관리, 세가지 필수’책임을 가일층 다지고 기층 종합 응급 구조대오를 강화하며 향진, 가두 돌발사건 대응 사업 직책을 명확히 하고 안전책임을 최소 사업단원에 확실하게 시달하여 상황에 부딪치면 재빨리 호응하고 재빨리 처리할 수 있도록 확보해야 한다.

회의는 또 기타 사항을 연구했다.

　　현진국 기자