2일, 성당위 상무위원이며 주당위 서기인 호가복이 연길시에서 향진(가두)의 직책 리행 사항 목록 사업을 조사 연구했다. 그는 다음과 같이 강조했다. 습근평 총서기의 중요지시 정신을 깊이 관철하고 중앙과 성당위의 포치 요구에 따라 향진 직책 리행 사항 목록 사업을 잘할 데 대한 정치적 책임감과 사업 긴박감을 확실하게 강화하고 목록 편성, 제정 사업을 착실하고 세밀하게 전개하여 마땅히 짊어져야 할 책임, 관할해야 할 사항과 경감해야 할 부담을 일층 명확히 하고 맡은 바 직책을 다하여 기층의 과부하 부담을 해결함으로써 기층사업의 질적 향상과 효과률 증대를 추동해야 한다.

연길시 건공가두는 우리 주에서 향진(가두) 직책 리행 사항 목록 편성 사업을 추진하는 시범가두이다. 호가복은 가두의 종합봉사중심에서 봉사중심의 사업 처리 상황에 대한 회보를 청취하고 직책 리행 사항 목록 사업을 추진한 상황을 상세하게 료해하고 나서 가두에서 혁신, 탐색한 ‘123’사업방법을 긍정했다. 그는 다음과 같이 지적했다. 가두는 국가 치리 체계의 ‘말초신경’이자 기층 민생 봉사의 ‘제1창구’이며 모순, 분쟁을 해결하는 ‘제1플랫폼’이기도 하기에 직책 리행 사항 목록을 잘 편성하고 리용하는 것은 기층치리 효과를 높이고 여러 민족 대중을 위해 더 잘 봉사하는 데 있어서 중대한 의의가 있다. 가두의 실제에 립각하고 기능 좌표를 뚜렷이 하며 목록의 내용을 심층적이고 세밀하게 재정리하고 직책 리행 사항의 분류와 사항을 과학적이고 합리적으로 확정하여 기층 간부들이 더 많은 시간과 정력을 사회 치리와 대중을 위해 봉사하는 데 돌리게 해야  한다.

연길시 조양천진에서 호가복은 종합봉사중심을 찾아 여러 기능구역의 운행 상황을 살펴보고 이 진에서 직책 리행 사항 목록 사업을 전개한 상황에 대한 회보를 청취했다. 조양천진에서 목록 편성 사업을 둘러싸고 사업전문소조를 구성하고 정리, 종합, 귀납 사업을 세심하게 전개한 상황을 료해한 호가복은 매우 기뻐했다. 그는 다음과 같이 지적했다. 조양천진에서는 지리 위치, 자원 우세와 대중의 수요 등 상황에 긴밀히 결부해 조사연구, 평가 귀납, 의견 청취 등 사업을 광범위하게 펼치는 토대에서 어떤 사항을 증가하고 어떤 사항에 협력하며 어떤 사항은 인계할 필요가 있는지에 대해 깊이 연구하면서 직책 리행 사항 목록 편성 사업을 고품질적으로 전개하여 직능과 직책을 담당하고 잘 리행할 수 있도록 보장함으로써 선행 탐색, 시범 인솔 역할을 확실하게 발휘해야 한다.

호가복은 다음과 같이 지적했다. 향진(가두) 직책 리행 사항 목록을 제정하는 것은 기층 치리의 ‘조랑말이 큰 수레를 끄는’ 문제를 해결하는 중요한 조치로 당의 집권 기반을 다지고 기층 치리 체계와 치리 능력의 현대화를 추동하는 기초적 사업이다. 각급 당위, 정부는 사상과 행동을 당중앙의 결책, 포치와 성당위의 사업 요구에 확실하게 통일시켜 기층을 위해 부담을 경감하는 명확한 방향을 확립하고 기층의 의중을 헤아리고 기층의 급한 일을 자신의 일로 간주하고 기층에서 바라는 일을 처리해주어야 하며 직책 리행 사항 목록 수립 사업을 참답게 펼쳐 직권이 분명하고 직능이 상당하며 직책 리행이 원활하고 보장이 유력한 향진(가두) 직권 체계를 힘써 구축하여 기층에서 마땅히 담당해야 할 책임을 지고 펼쳐야 할 사업을 전개하게 하여 기층 치리의 효과가 꾸준히 상승되도록 추진함과 아울러 진흥 발전을 일층 추동하여 여러 민족 대중들의 행복을 도모해야 한다. 방향과 중점을 확고히 틀어쥐여야 한다. 당의 전면적인 령도를 견지하고 당건설을 강화하는 것을 우선 순위에 놓고 당내 법규가 명확히 한 주요 직책 임무를 기본 직책 리행 사항 목록에 세분화하여 당의 사업이 전면적으로 실시되고 루락되지 않도록 보장함으로써 가두 당조직이 당의 주장을 선전하고 당의 결정을 관철하며 기층 치리를 지도하고 대중을 단결, 동원하며 개혁 발전을 추동하는 견고한 전투보루로 되도록 추동해야 한다. 조사연구, 평가를 실제적으로 틀어쥐여야 한다. 조사연구를 심층적이고 세밀하게 전개하고 다양한 형식을 활용해 여러 면의 의견을 광범위하게 청취하면서 현행 사업에 대한 평가를 체계적으로 펼치고 직책 리행 사항을 과학적으로 귀납하고 합리적으로 분류함으로써 직책 리행 사항 목록이 정확하게 제정되고 실행될 수 있도록 보장해야 한다. 구체적인 실정에 따라 조치를 취하는 것을 견지해야 한다. 기층의 실제수요와 담당능력을 충분히 고려하고 부동한 향진, 가두의 특점과 기능 좌표를 부각시키며 실제로부터 출발하여 사항의 분류와 수량을 확정하여 한개 향 한개 정책, 한개 진 한개 정책, 한개 가두 한개 정책을 실현함으로써 향진, 가두의 특색 우세를 확대하고 기층 치리 효과를 향상켜야 한다. 상하 련동을 중시해야 한다. 같은 방향을 향해 힘을 쓰고 같은 문제에 해답하는 것을 견지하고 소통, 협력 기제를 보완하여 향진, 가두와 상급부문의 련결, 협의를 강화하고 권력과 책임의 관계를 분명히 하며 직책 사항을 명확히 함으로써 모든 직책이 직능 범위내에서 리행되고 권한을 넘지 않고 루락되지 않도록 보장해야 한다. 총화, 정련을 강화해야 한다. 시범 향진, 가두의 ‘시험전’ 역할을 효과적으로 발휘하고 ‘전형적 사례를 분석’하는 과정에서 경로를 탐색하고 방법을 숙달하고 규률을 장악하며 제때에 문제를 발견하고 개선, 제고를 틀어쥐며 참답게 정리, 귀납하여 기타 향진, 가두에 참고하고 복제할 수 있는 경험 방법을 제공해야 한다.

주당위 상무위원이며 조직부 부장인 왕조휘, 주당위 관련 부비서장, 주 직속 관련 부문 및 연길시 책임자들이 조사연구에 참가했다. 

류전국 기자