5일, 성당위 상무위원이며 주당위 서기, 전 주 당건설로 기층 치리 견인 지도조률기제 조장인 호가복의 사회하에 전 주 당건설로 기층 치리 견인 지도조률기제 전체회의가 소집되였다.

그는 다음과 같이 강조했다. 기층 치리에 관한 습근평 총서기의 중요론술을 깊이 관철하고 중앙과 성당위의 포치 요구에 따라 꾸준히 당건설을 틀어쥐고 기층을 보강하고 기반을 다져 기층 치리의 현대화 수준을 힘써 향상시킴으로써 연변의 고품질 발전을 추동하는 데 강력한 보장을 제공해야 한다.

회의에서는 ‘전 주 당건설로 기층 치리 견인 지도조률기제 사업규칙’을 심의해 통과하고 전 주에서 〈기층 치리에서 ‘작은 말이 무거운 수레를 끄는’ 두드러진 문제를 해결할 데 관한 약간의 조치〉를 관철, 시달한 단계적 정리 검시 상황을 통보하고 향진 가두의 직책 리행 사항 목록사업 진척 상황 회보, 전 주 당건설로 기층 치리 견인 전문사업조 사업 진척 상황과 각 현, 시의 기층 당건설 중점사업 추진 상황 회보를 청취했다.

호가복은 다음과 같이 지적했다. 18차 당대회 이래, 습근평 총서기는 당의 집권토대를 공고히 하고 국가의 장기적인 안정을 확보하는 전략적 높이에 서서 왜 기층 치리를 강화해야 하고 어떻게 기층 치리를 강화해야 하는가를 둘러싸고 일련의 중요론술을 발표하여 기층 치리의 가치 정위와 목표 방향을 깊이있게 천명하고 기층기제의 변증법과 방법론을 깊이있게 해석하고 새시대, 새 로정에서 기층 치리 개혁의 발전 청사진을 그려 당건설로 기층 치리 견인을 추진하는 데 근본적인 준칙과 과학적 지침을 제공했다. 각급 당위(당조)는 기층 당건설을 강화하고 당의 집권토대를 공고히 하는 것을 사회치리와 기층건설을 관통하는 경계선으로 삼아야 한다. 체계적 치리, 법에 의한 치리, 종합 치리, 원천적 치리를 견지하여 우리 주의 당건설로 기층 치리를 견인하는 사업이 새로운 단계에 올라서도록 추동해야 한다.

호가복은 다음과 같이 강조했다. 신경제조직, 신사회조직의 대량 출현, 신취업군체 규모의 지속적인 확대는 신흥분야의 당건설 사업을 강화하는 데 새로운 임무와 새로운 요구를 제기했다. 각급 당위(당조)는 당건설 사업 관리체제를 착실하게 정리해야 한다. ‘두가지 피복’을 힘써 추진하여 신흥분야의 당건설 사업 질과 수준을 끊임없이 향상시켜야 한다. 신경제조직의 당건설과 생산경영의 심층적인 융합을 추동해야 한다. ‘함께 배우고 협상하는’ 기제를 건립하고 건전히 하며 당건설 지도원의 선발 파견 강도를 높이고 출자자, 책임자, 경영진과 청년기업가에 대한 교양 인도를 강화하여 당건설로 기업이 더욱 잘 발전할 수 있게 해야 한다. 신사회조직의 당건설과 업종 규범의 유기적인 통합을 추동해야 한다. 협회, 상회 책임자 인선에 대한 정치심사를 엄격히 하고 정치 련합심사와 책임자 임직 담화를 상시적으로 전개하며 협회 상회 기바꿈 선거, 중대사항 등기, 책임자 업무보고 심사와 퇴출 기제를 힘써 규범화해야 한다. 신취업군체의 당건설과 기층 치리가 고도로 융합되도록 추동해야 한다. 연길시 ‘애심봉사거리’ 방법을 보급하고 ‘가장 아름다운 배달원’, ‘선봉기수’ 등 평의활동을 광범위하게 전개하여 취업군체의 획득감, 행복감과 귀속감을 증강시켜야 한다.

호가복은 다음과 같이 강조했다. 각급 당위(당조)는 항목별로 기준에 맞춰 권한과 책임 목록을 건립하고 건전히 하며 편제 력량이 기층에 내려가게 하고 기층 자원의 배치를 최적화하는 등 임무를 추동하는 데 지속적으로 힘을 기울여 기층 치리에서 ‘작은 말이 무거운 짐을 끄는’ 두드러진 문제를 적극 해결해야 한다. 향진 가두 직책 리행 사항 목록을 다그쳐 건립해야 한다. ‘가두, 향진에서 부르면 부문에서 나서는’ 등 방법을 보급하고 기층 심사의 종류, 수량, 빈도를 간소화하고 최적화하며 여러가지 조치를 병행하여 기층의 부담을 줄여야 한다. 주, 현 2급 ‘인재 편제 자원’을 잘 활용해야 한다. ‘인재 흥변 일터’, ‘인재 기업 조력 일터’초빙사업을 지속적으로 전개해 기층 사업 력량을 부단히 보강해야 한다. 제때에 전액으로 촌급 조직의 운행 경비, 대중봉사 전문경비를 지급해야 한다. 촌(사회구역)에 투입된 대상자금을 통일적으로 계획하여 사용함으로써 향진, 가두, 촌(사회구역)에 충족한 보장을 제공해야 한다.

호가복은 다음과 같이 지적했다. 향진, 가두는 대중을 련결하고 대중을 위해 봉사하는 제1플랫폼이고 사회안정을 수호하는 제1방어선이다. 각급 당위(당조)는 최저선 사유, 극한사유를 강화하고 안전, 안정 수호 전문치리 행동을 전개하는 것을 수단으로 삼아 모순조사, 분쟁해소, 위험관리통제를 착실하게 잘함으로써 전 주 사회 대국 안정을 확보해야 한다. 모순 조사와 해소를 강화해야 한다. 안정 관련 위험에 대한 순환조사를 깊이있게 전개하고 대중의 요구를 반영하는 경로와 리익 조률, 권익보장 통로를 원활히 하고 규범화하며 3급 종합치리중심의 실체화 운행을 추동하여 우환을 확실하게 근원적으로 제거해야 한다. 중점군체에 대한 관리, 통제를 잘 틀어쥐여야 한다. 중점군체의 속지책임과 부문책임을 엄격히 집행하고 동태적인 관리 통제와 방조부축 교양조치를 하나하나 실시하며 인문배려, 심리소통, 위기개입을 강화하여 극단적인 폭력사건이 발생하는 것을 엄격히 방지해야 한다. 응급처치사업을 강화해야 한다. 교육양성과 실전훈련을 상시적으로 전개하고 사회면 순찰 예방통제 력량을 과학적으로 배치하며 인구밀집장소와 중점부위에 대한 순찰 예방, 통제를 강화하여 사건발생시 즉시 대응하고 조기에 처리하도록 확보해야 한다.

호가복은 다음과 같이 강조했다. 기층당조직은 당의 ‘신경 말초’이며 당의 모든 사업의 기초적 버팀목으로서 당의 호소력, 응집력, 영향력과 직접 관계된다. 각급 당위(당조)는 기층을 확고하게 틀어쥐는 뚜렷한 의식을 확고히 수립해야 한다. 당조직 대중 련계 봉사사슬을 한층 더 건전히 하고 당군중 봉사진지 설치를 끊임없이 최적화하며 기층 당원간부대오의 능력을 지속적으로 향상시키고 기층 당건설의 전면 진보와 전면 강화를 추동해야 한다. 횡적, 종적으로 결합된 조직체계를 잘 짜야 한다. 

당위가 지도하고 당위와 정부가 총괄하며 간략하고 능률적이고 편민적인 향진 가두 관리 체제를 구축하고 ‘가두 당사업위원회─사회구역 당조직─격자 당지부─건물 당소조─당원 중심호’의 5급 조직 사슬을 건전히 하며 기관, 기업, 사업단위와 재직 당원의 ‘쌍등록’ 활동을 상시적으로 전개하고 지역주재 기업, 사회조직 당조직과 사회구역 당조직의 공동건설 및 련합건설을 추동하여 함께 건설하고 함께 다스리며 함께 공유하는 사업구도를 구축해야 한다. 기능이 건전한 당군중진지를 구축해야 한다. ‘세가지 공동, 네가지 함께’ 상감식 사회구역 건설을 심화하고 4급 당군중봉사중심(소)을 보강하고 잘 활용하며 탁아 및 양로, 인재련락, 기능훈련 등을 중심으로 기능을 확장하여 민생을 위해 더욱 잘 봉사하고 보장해야 한다. 집행능력이 있는 기층대오를 건설해야 한다. 촌지도부 운행 상황에 대한 중간 평가와 예비력 육성 및 비축 3년 행동을 깊이있게 전개하고 도급 방조부축촌과 촌주재 간부를 최적화하고 조정하며 기층 치리 전문간부의 양성, 등용을 강화하고 격자사업대오를 일층 보강하여 기층 치리 능력과 정밀화 관리 수준을 끊임없이 향상시켜야 한다.

    주 지도자 주금성, 왕조휘, 주당위 관련 부비서장, 주 직속 관련 부문 책임자, 각 현, 시 당위 조직부 부장, 사회사업부 부장이 회의에 참석했다.  현진국 기자