올해는 ‘14.5’전망계획을 마무리하는 해이자 ‘15.5’전망계획을 편성하는 해이다. ‘15.5’시기는 우리 나라가 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하는 과정에서 성과를 계승하고 새로운 발전을 시작하는 중요한 의미를 지닌 시기이므로 ‘15.5’시기의 경제, 사회 발전을 과학적으로 잘 계획하는 것은 전반 국면에서 매우 중요하다.

5월 20일부터 6월 20일까지 ‘15.5’전망계획 편성사업은 인터넷 의견 수렴 활동을 펼쳐 루계로 311만 3000건이 넘는 네티즌들의 건의를 수집했으며 ‘15.5’전망계획의 편성을 위해 유익한 참고를 제공했다.

◆형식을 혁신하고 실효 중시

현재 우리 나라의 네티즌 규모는 11억명이 넘으며 인터넷은 인민의 목소리에 귀를 기울이고 인민의 지혜를 모으는 중요한 경로이다.

이번 인터넷 의견 수렴 활동은 인민일보, 신화사, 중앙라지오텔레비죤방송총국 공식사이트, 뉴스클라이언트 및 ‘학습강국’플랫폼에 각기 전문란을 설치해 전사회적으로 의견과 건의를 수렴했다. 이는 ‘14.5’전망계획 편성 사업 온라인 의견 수렴 활동에 이어 우리 나라가 재차 인터넷을 통해 전망계획 편성과 관련해 전사회적으로 의견과 건의를 수렴한 것이다.

활동 과정에서 여러 플랫폼은 자체의 정위와 우세에 립각해 건언 경로와 상호교류 방식을 혁신했으며 네티즌들의 적극성을 충분히 불러일으키고 인민의 의견과 건의를 수렴하는 방식을 진정으로 실천에 옮겼다.

광범위하게 동원하고 활동의 영향면을 확대했다. 인민넷은 ‘지도자 메모판’의 2만여개 처리단위의 우세를 발휘해 지방채널과 함께 기층에 심입해 여러가지 형식으로 동원했으며 신화사 클라이언트는 수천만명의 월간 활성사용자 수를 기반으로 홈페지와 시작페지 전시, 팝업 푸시 등 다양한 방식을 취해 사회 각계의 지혜를 모았다.

기술이 동력을 부여하여 건언헌책이 보다 편리해졌다. 중앙라지오텔레비죤방송총국 공식사이트는 지능화 플랫폼 승격, 모바일 기기 적응을 통해 활동 참여의 문턱을 낮추었으며 인민넷은 스마트 음성 상호작용 기능을 도입하고 ‘습이(写易)’인공지능(AI) 건언조수를 설치하여 네티즌의 댓글 방식을 풍부히 했다.

상호 교류를 혁신하여 사용자 체험을 향상시켰다. ‘학습강국’은 적립금 장려기제를 출범하여 질 높은 댓글을 선별하고 편집했으며 ‘건언발취’의 조회수는 연 6000만명을 넘었다. 신화넷은 다차원적이고 립체적인 전파 네트워크를 구축하여 중요한 위치에 선별된 건언을 게시하고 보도 론평과 상호 피드백을 강화했다.

호남 상덕의 퇴직간부인 리준유는 “활동이 시작되자마자 저는 적극적으로 참여했으며 며칠 지나지 않아 회답을 받았다. 당과 정부가 진심으로 대중들의 목소리에 귀를 기울인 데 대해 아주 뿌듯하게 생각한다.”고 말했다.

◆광범위하게 참여하고 적극적으로 건언

이번의 인터넷 의견 수렴 활동은 참여도가 높고 영향면이 넓으며 광범한 인민대중들이 적극 건언헌책하여 많은 가치 있는 의견과 건의를 제출했다.

이번 활동은 건언 주제에서 ‘인공지능+’, ‘문화유산 전승 보호’, ‘공동부유’ 등을 새롭게 설치해 대중들의 여러 면의 소구와 여러 차원의 수요를 충분히 청취했다. 사회 각계에서 적극적으로 참여하고 많은 정확한 의견을 제기했다.

북경에서 식품료식업에 종사하는 호공수는 “나는 실제로부터 출발해 원천 도매업종 식품 안전 관리와 말단 료식업 정비 추출검사를 강화할 데 관한 건의를 제기했다. 전 업종이 함께 노력하여 ‘혀끝안전’을 잘 지킬 것을 희망한다.”고 말했다.

천진시신소판공실 원 2급 순시원인 류건고는 기층 신소사업에 오래동안 종사해왔다. 이번 인터넷 의견 수렴 활동에서 류건고는 사업경험과 결부하여 현지 방문과 조사를 강화해 신소사업을 잘하고 대중들이 급해하고 어려워하고 근심하며 걱정하는 문제를 해결할 데 관한  여러건의 건의를 제기했다. 류건고는 “지금은 비록 퇴직했지만 여전히 기층에 깊이 심입하고 대중 속에 깊이 심입해 당과 정부의 참모와 조수 역할을 잘 수행하고 있으며 많이 관찰하고 분석하고 총화하여 국가의 고품질 발전에 기여할 것이다.”고 말했다.

‘인터넷 플랫폼에서의 AI기술 사용 규범 제도를 건립하고 보완해야 한다.’ ‘중서부 지역의 교원자원 배치를 최적화하여 중서부 발전에 인재를 제공해야 한다.’ ‘농촌 택배역참에 대한 정책 지원을 확대해야 한다.’ 이번 활동에서 수렴한 내용에는 국가 전략에 정조준한 거시적 사고가 있는가 하면 민생문제에 대한 미시적 감수도 있으며 현실적인 어려움을 직시하기도 하고 실행 가능한 경로를 제시하기도 하여 ‘문제선도’와 ‘방안사유’의 심층 융합을 구현했다.

중국미디어대학 연구원인 왕경기는 “이번 인터넷 의견 수렴 활동에서 전교적으로 상당한 수량의 질 높은 건의를 수렴했으며 ‘15.5’발전 위한 건언헌책은 이미 생동한 사상정치 실천 수업으로 되였다.”고 말했다.

◆민주 발양해 힘과 마음 결집

문을 열고 의견을 수렴하는 과정은 민주를 발양하고 공감대를 결집하는 과정이다. 311만여건의 건의는 광범한 인민대중의 목소리를 담고 있으며 전 과정 인민민주의 왕성한 활력을 보여주었다.

청화대학 공공관리학원 교수인 언일룡은 “전사회적으로 의견과 건의를 수렴하는 것은 결책의 민주화, 과학화를 실현하는 중요한 경로이다.”라며 이번 인터넷 의견 수렴 활동이 1개월간 지속된 것은 간부와 대중이 실천 속에서 창조한 생생한 경험을 충분히 수용하기 위해서인바 인민을 중심으로 한 가치관을 보여주었다고 말했다.

중국사회과학원 정치학 연구소 조리연구원인 리습은 다음과 같이 말했다. 인터넷을 통해 전망계획 편성에 대해 전사회의 의견과 제안을 수렴하면 치리체계의 ‘신경말단’을 활성화시켜 모든 공민이 국가와 사회 치리에 참여할 수 있는 기회를 갖도록 보장하고 정책 공급이 민생 수요에 정확히 부응할 수 있도록 한다. 이는 인민의 수요가 정책에 반영되는 집권 리념을 구현했다.

‘대중들의 아이디어와 좋은 목소리가 국가 발전의 금열쇠가 되길 기대한다.’ ‘새로운 5년 전망계획이 보다 실질적인 리익을 가져올 수 있기를 기대한다.’ 많은 네티즌들이 이번 활동에 적극적으로 댓글을 남기며 활동을 높이 평가했다.

상하가 동일한 목표를 가지면 성공을 거둘 수 있다. 인민의 지혜를 치리능률로 보다 잘 전환하기 위해서는 과학적이고 장기적인 기제를 구축해야 하며 민의 수렴을 형식적으로 조직하지 않고 건의를 대충 처리하지 않으며 정책이 실효를 거둘 수 있도록 해야 한다.

국가발전개혁위원회 발전전략계획사 부사장인 팽실성은 다음과 같이 말했다. ‘15.5’전망계획의 편성 과정에서 문을 열고 의견을 수렴하고 광범한 대중들의 의견을 모으며 여러 방식과 경로를 통해 의견과 건의를 청취하여 사회적 기대, 대중의 지혜, 전문가 의견, 기층 경험을 계획에 충분히 수용시켜 계획의 과학성과 실현 가능성을 부단히 강화할 것이다.

상부설계와 인민의 의견 수렴을 통일시켜 가장 큰 동심원을 함께 그린다면 반드시 중국식 현대화를 추진하는 강대한 합력을 결집해 아름다운 생활에 대한 인민의 동경을 끊임없이 실현할 것이다.

　　신화사 지가 장효결 위옥곤