[북경 7월 23일발 신화통신] 일전 중공중앙, 국무원은 ‘새시대 사회사업을 강화할 데 관한 의견’(아래 ‘의견’으로 략함)을 인쇄 발부하여 새시대 사회사업을 강화할 데 대해 포치했다.

‘의견’에서는 다음과 같이 지적했다. 사회사업은 당과 국가 사업의 중요한 구성부분으로 당의 장기집권, 국가의 장기적 안정과 관계되고 사회의 조화와 안정, 인민의 행복, 평안과 관계된다. 새시대 사회사업을 강화하려면 습근평신시대중국특색사회주의사상을 지침으로 하는 것을 견지하고 20차 당대회와 당중앙 20기 매 전원회의 정신을 깊이있게 관철하며 당중앙 20기 4차 전원회의 포치를 참답게 시달하고 사회사업에 대한 습근평 총서기의 중요론술을 전면적으로 관철하며 ‘두가지 확립’의 결정적 의의를 깊이있게 터득하고 ‘네가지 의식’을 증강하며 ‘네가지 자신감’을 확고히 하고 ‘두가지 수호’를 실천해야 한다. 사회사업에 대한 당의 전면적인 령도를 견지, 강화하고 인민을 중심으로 하는 것을 견지하며 새시대 당의 군중로선을 잘 걸어나가고 새시대 ‘풍교경험’을 견지, 강화하며 공동건설, 공동치리, 공동향유의 사회치리 제도를 보완하고 신경제조직, 신사회조직, 신취업군체의 당건설을 두드러지게 잘 틀어쥐여야 한다. 신흥분야에서의 당의 호소력, 응집력, 영향력을 끊이없이 증강하고 당건설로 기층 치리 및 기층 정권 건설을 이끄는 것을 잘 틀어쥐며 중국특색 사회주의 치리의 길을 확고부동하게 걸어나가고 새시대 사회사업의 고품질 발전을 추동하며 고능률적 치리로 고품질 발전과 고수준 안전의 량성 상호작용을 촉진하고 당과 국가의 사업대국에 더욱 잘 봉사하고 사업대국을 보장해야 한다.

‘의견’에서는 다음과 같이 요구했다. 당이 사회사업을 령도하는 체제, 기제를 건전히 해야 한다. 당중앙의 집중통일 령도를 견지하고 사회사업 결책, 포치를 실행할 데 관한 당중앙의 사업기제를 건전히 해야 한다. 당의 혁신리론을 학습 및 관철하는 제도를 보완하고 사회사업에 관한 습근평 총서기의 중요론술을 각급 당위(당조) 리론학습중심조 학습의 중요한 내용으로 삼으며 간부 교양강습과 사회사업일군의 강습 내용에 포함시켜야 한다. 사회사업 분야의 리론 선전강연 기제를 보완하고 향촌, 사회구역, 기업, 신경제조직, 신사회조직, 신취업군체 등으로의 진입을 추동해야 한다. 당위가 통일적으로 령도하고 당위 사회사업 부문이 총괄 및 조률하며 관련 부문이 협력하고 사회력량이 광범위하게 참여하는 사업구도를 구축해야 한다. 각급 당위(당조)는 사회사업에 고도의 중시를 돌리고 정기적으로 사업을 연구 및 포치하며 중점 난제를 해결해야 한다.

‘의견’에서는 다음과 같이 요구했다. 신흥분야의 당건설을 강화해야 한다. 당의 조직망과 업무망이 실직적이고 효과적으로 확대되도록 추진해야 한다. 신경제조직의 당건설 사업을 강화하고 비공유제 기업 당건설의 질을 향상시키며 인터넷 플래트홈 기업의 당건설 사업을 잘 틀어쥐고 과학기술 혁신형 기업의 당건설 사업의 새로운 경로를 탐색하며 혼합소유제 기업의 당건설 사업에 대한 분류별 지도를 강화하고 실제와 결부하여 소형 기업 및 령세기업, 개체공상업자, 전문시장의 당건설 사업을 추진해야 한다. 신사회조직의 당건설 사업을 강화하고 사회조직 개혁을 심화하며 사회단체, 기금회, 사회봉사기구, 사회중개조직의 당건설 사업을 강화하며 도시와 농촌 사회구역의 사회조직이 향진(가두), 촌(사회구역) 당조직의 령도하에 기층 치리와 군중봉사에 참여하도록 지지해야 한다. 업계, 협회, 상업련합회의 기바꿈 규범과 책임자 관리를 강화하고 업계 기풍 치리를 지속적으로 추진해야 한다. 신취업군체의 당건설 사업을 강화하고 신취업군체 당건설의 효과적인 경로를 모색하며 신취업군체에 대한 관심과 봉사 관리를 강화하고 인터넷 플래트홈 알고리즘 치리를 강화하며 신취업군체의 특점에 부합되는 사회보장 제도 체계를 건전히 해야 한다.

‘의견’에서는 다음과 같이 요구했다. 당건설이 기층 치리와 기층 정권 건설에 대한 선도를 강화해야 한다. 기층당조직의 령도 역할을 강화하고 기층당조직을 잘 건설하고 발전시키며 취약하고 해이한 기층당조직을 지속적으로 정돈하고 기층 감독체계를 보완하며 대중 주변의 부정부패 문제를 지속적으로 바로잡아야 한다. 기층 정권 건설을 강화하고 당위가 령도하고 당과 정부가 총괄하며 간소하고 고능률적, 편민적인 향진(가두) 관리체제를 구축하며 행정집행, 대중을 위한 봉사, 의사 협상, 응급관리, 평안건설 능력을 증강해야 한다. 기층의 부담을 경감하는 데 지속적으로 동력을 부여하고 향진(가두) 직책 리행 사항 목록을 전면적으로 실시하며 촌(사회구역) 사업 사항 진입 제도를 건전히 하고 기층 각종 격자의 ‘다수 격자 일체화’를 추동하며 기층 조직의 ‘간판 행정’에 대한 정비 성과를 공고히 하고 심화해야 한다. 당조직이 령도하는 자치, 법치, 덕치가 결부된 도시와 농촌 기층치리 체계를 건전히 하고 향촌 치리를 강화하며 사회구역 치리를 보완하고 시민공약, 주민공약, 촌민규약 등의 역할을 효과적으로 발휘시키며 가정, 가정교양과 가풍 건설 역할을 발휘시키는 기제를 건전히 해야 한다.

‘의견’에서는 다음과 같이 요구했다. 대중을 결집하고 대중을 위해 봉사하는 사업을 잘 수행해야 한다. 인민 신소사업을 강화 및 개진하고 신소제도 개혁을 심화하며 신소사업의 법치화를 추진하고 신소문제의 근원적 치리와 적체민원 해소 사업을 지속적으로 추진해야 한다. 사회군체에 대한 봉사관리를 강화하고 사상정치 인솔을 강화하며 법에 따라 각종 사회군체의 합법적 권익을 보장하고 리익 소구 반영 경로를 원활히 하며 다양한 사회군체의 관심사에 제때에 응답하고 대중들이 급해하고 어려워하며 걱정하는 문제들을 정성껏 해결해야 한다. 상시화 대중 련계 경로를 확대하고 당조직, 당원, 군중단체조직, 인대대표, 정협위원 등의 역할을 발휘시켜 모순을 조기에 해결하고 기층에서 해소해야 한다. 인민 건의 수렴 사업을 잘 수행하고 인민 건의 수렴 사업 제도를 급별, 단계별로 건전히 하며 수렴 경로를 원활히 하고 확대하며 성과 전환 기제를 보완해야 한다. 자원봉사 사업을 발전시키고 자원봉사 체계를 건전히 하며 자원봉사 문화를 육성하고 우수 모범사례를 선정하고 선전하며 격려 및 포상 조치를 보완하여 자원봉사의 활력을 불러일으켜야 한다.

‘의견’에서는 다음과 같이 강조했다. 기반보장을 강화해야 한다. 체계가 완비되고 과학적이고 규범적이며 실무적이고 실효성이 있으며 운행이 효과적인 사회사업 법규 제도를 건전히 해야 한다. 진지건설을 강화하고 도시와 농촌 기층봉사 체계를 건전히 하며 신취업군체에 대한 봉사기능을 증강하고 사회사업 봉사 플래트홈을 확장하며 사회사업 봉사기구의 발전을 지지하고 규범화하고 인도해야 한다. 정보화 수단을 잘 활용하고 지능화 사회구역, 디지털 향촌 건설을 추진하며 대중의 소구에 대응하고 처리하는 기제를 보완하고 사회사업의 디지털화, 지능화를 추동해야 한다. 사회사업일군대오 건설을 총괄적으로 추진하고 사회구역 사업일군, 사회사업 전문일군, 자원봉사자, 사회사업 분야의 당사무 사업일군 등의 역할을 발휘시켜 사회사업의 전문화 봉사 수준을 제고해야 한다. 사회사업부문의 내부건설을 강화하고 정치적 신념이 확고하고 자질이 우수하며 대중을 마음에 두고 사회에 봉사하며 작풍이 훌륭한 사회사업 간부대오를 건설해야 한다.